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自１９９８年推行“三项项制度”以来，黄河下游防洪工程的建设管理取得了很大成绩，但也存在施工进度缓慢，工程结算和施工管理不规范、个别施工工序控制不严等问题。分析认为，当前的防洪工程建设应抓紧解决以下６个方面的问题，普及基本建设知识，加强对工程结算和支付工作的管理，取消下游防洪工程施工图设计阶段；进一步加强质量管理；适当提高赔偿单价；抓紧淤填堤沟河。