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1.1科技创新体系滞后，蚕桑生产科技含量低。表现在生产上主要是：蚕农缺乏熟练的养蚕技术；养蚕操作不当、养蚕人员文化水平低，对蚕、桑病的预防能力差等方面；纸板方格簇、省力化蚕台育等先进的养蚕技术经过多年的推广和普及，所占比例仍然不大；优质高产桑、蚕新品种推广率较低；桑园配方施肥、蚕桑病科学防治等综合技术的应用面积也不大。1.2桑园（树）质量差。全县虽有桑园8000多亩，但大多数在高山坡地，桑园立地条件差，集中成片旱涝保收的桑园少，良桑化程度低，桑树老化严重，新品种更新慢。导致亩桑养蚕少，经济效益差，蚕农栽桑