【摘 要】
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在一个民主的社会,是否合乎公意无疑是评判公共政策的最为重要的指标之一。公共政策制定过程中公意的应然表达包括三个层次。其一,公意作为全体人民的意愿和需求的表现形式,
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在一个民主的社会,是否合乎公意无疑是评判公共政策的最为重要的指标之一。公共政策制定过程中公意的应然表达包括三个层次。其一,公意作为全体人民的意愿和需求的表现形式,应该是公共政策制定的逻辑起点;其二,公意作为全体人民对政治系统输出的公共政策的认同和忠诚的观念,应该是公共政策制定的合法性基石;其三,公意作为民主政府公共政策的依归,应该是公共政策制定的价值取向。
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