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摘要：新形势下，科技创新在经济社会发展中的作用日益凸显，特别是在市场竞争不断加剧的今天，不仅是衡量一个国家综合实力的重要指标，也是企业生存、发展、壮大的关键，但我国企业科技创新管理体制尚不成熟，一定程度上影响着企业科技创新活动的顺利开展，因此其亟待完善。对此，本文阐述了企业科技创新管理体制的意义，并就如何加以完善进行了探讨。
关键词：构建；完善；企业科技创新管理体制
科技创新是企业发展的永恒主题，特别是在知识经济时代下，构建与企业发展相适应的科技创新管理体制不仅利于其生产经营活动的正常开展，更是其形成竞争优势的重要保障，但我国企业科技创新管理体制改革尚处于摸索阶段，存在诸多弊端，因此构建完善的企业科技创新管理体制十分迫切、现实。
一、企业科技创新管理体制的意义
科学技术是第一生产力，是经济发展和社会进步的重要动力，企业作为经济市场的主体，作为知识经济的挑战者，作为国民经济发展的主力军，其科技创新能力不仅关系到自身的兴衰成败，更与国家的综合实力息息相关，间接影响着社会和谐与稳定。
但科技创新不是仅靠增加资金投入、引入人才、加强设施建设就能完成的，而且我国当下的科技创新体系是以企业为主体的，因此其需要长远的规划、科学的决策为指导，需要合理的技术研发组织和设备为支撑，需要完善的管理机构、运行机制、市场机制、激励机制、人才流动机制、风险防范机制等为保障方能正常开展，也就是说企业要想顺利开展科技创新活动，必须首先解决管理体制问题，这不仅是现代企业制度不可或缺的内容，更是企业提高科技创新能力的基础保障，因此构建完善的企业科技创新管理体制势在必行。
二、构建完善的企业科技创新管理体制
1.构建完善的管理体系
①科学设置管理机构
一应完善决策机构设置，具体应成立科技创新决策咨询委员会，负责审议战略方针、规划计划，评估重大项目的可行性报告，评审员工考核指标等，以此为决策机构提供科学参考，科技创新委员会是其决策机构，负责上述重大事项的审核和决策。二应完善管理操作层机构设置，即成立科技质量管理部门和战略发展研究部门，其中前者负责拟定科技创新政策方针、规章制度、管理标准，编制、执行、监管发展计划、奖励制度以及技术质量标准等；后者则负责研究企业技术改造和创新、竞争、投资等战略，以及探索改善管理效率的手段等，从而通过协调决策层和操作层为保证决策正确、实现有效管理奠定基础。
②优化技术中心组
技术中心是事关企业生存和发展的生力军，因此可以借助委托法人或法人的形式巩固技术中心在科技研发和应用中的主体地位，以此激励和促进科技创新，获取更多的技术成果。同时技术中心还应进一步扩大研发和创新范围，如高新技术、设备、科技信息、成套技术等，并重组技术力量，将其打造为产业和产品的孵化器。此外还应加强与科研院所、高等学校等的交流与合作，重视建设分公司、子公司的技术研发中心，以此为提高企业创新能力提供重要保障。
③建立技术转移机制
技术转移主要涉及企业子、分公司的科技研发部门，生产线的技术岗位、以及设备、工装和生產部门之间的关系，具体应以责任制或者契约化的约束形式构建衔接有序、相互协作、密切配合的技术转移机制，以此为技术转移项目提供相应的保障，并督促研发人员及时发现、解决试验以及生产过程中的潜在问题。
④营造科技创新氛围
所谓的科技创新氛围就是构建群众性创新体系，通过立足于企业发展战略，开展形式多样的科技创新活动，以此督促企业员工的积极性、创造性与向心力。同时以技术质量部门为管理机构，以车间为实施对象，并建立、实施合理的奖励制度，客观、公开奖励对企业作出卓越贡献的人才，从而利于培养人才，发现人才，推动技术创新步伐。
2.构建完善的运行体系
①明确科技创新目标
无论科技创新项目是大是小，是难是易，都应正确定位创新目标，企业通常将提高市场占有率、生产效率、商业利润作为目标，然后配备适当的激励措施，以此拉动科技创新进程。为进一步强化技术创新标准，拉近与市场的距离，应在技术中心设立市场部门，从而形成以市场需求为导向的科技创新目标拉动制度。
②规范决策运行机制
为确保科技创新活动顺利进行，应切实完善决策运行制度，具体要明确划分决策咨询部门的权限与职责，如审议科技创新规章制度，评估重大项目的可行性报告、执行情况等，而不具有决策职能，也要明确技术质量管理机构的具体职责，通过制定规范的管理规定和标准，提高科技创新活动的有效性。
③强化内部市场管理
当下我国企业在内部市场机制建立方面取得了较大进展，但针对科技创新的市场机制尚不成熟、完善，因此应坚持法制理念和市场调控原则，对包括人力资源在内的内部资源进行分配，并制定战略研究、技术合同等管理规范和标准，明确划分技术中心与子公司，以及子公司之间的义务和权利，特别是技术创新环节间的分工与合作，针对考评业绩制度应另行制定合理的办法和标准。
④创新开发合作形式
集产学研为一体的合作形式是即将企业、科研院所、高等院校三者的利益结合为一个整体，这不仅是企业科技创新的重要战略，也是科技发展的总体趋势，企业通过利用他们的科研成果，然后以不同的合作形式联合创新科技项目，以此促进三者共同发展，但企业应为其合作提供一定的保障基金，以及具有将科研成果转化为生产力的高科技人才。
⑤合理配置人力资源
企业在规划人力资源时，应坚持尊重知识、敬重人才的管理理念，利用完善的考核制度掌握员工情况，然后为其提供与自身能力和水平相适应的岗位和薪酬，同时建立科学的人才流动制度，实施岗位轮换制和竞聘制度，从而优化人力资源配置，做到人尽其才。针对稀缺人才，企业可以采取外聘方式，吸引、稳定优秀的高科技人才，提高创新实力，同时妥善处理人才引入和流出的关系，保证人力资源合理流动。
⑥科学构建激励制度
激励制度是提高科技创新能力的内在动力，企业应营造公平、合理的竞争环境，将科技成果、贡献大小、职称评定、岗位系数与薪酬奖励挂钩，以此激励人才主动创新，不断进步，可以科技创新项目招标、承包的形式评定项目结果，给予相应的奖励，可以根据科研成果转为产品的收入情况进行提成奖励，也可以设置技术革新、特别贡献、科技进步等多种奖项，以此督促企业员工加快科技创新步伐，提高企业创新能力。
此外还应完善风险管理和约束机制，通过技术质量管理部门强化科技创新过程管理，评估、检查其进度情况以及创新质量，以此及时发现问题，并采取行之有效的措施加以纠正，以此提高技术研发质量和效益。
结束语：
总之，完善的企业科技创新管理体制是企业提高科技创新能力的前提和保障，因此我们应借鉴发达国家的成功案例，加大研究力度，构建一套适合我国企业发展的科技创新管理体制，以此提高企业自主创新能力，促进其稳健发展。
参考文献：
[1] 宋远军.企业科技创新管理体制 机制模式探讨[J].阿坝科技，2009（30）.
[2] 余沛.企业科技创新管理体制研究[J].重庆交通大学学报（社会科学版），2010（08）.
[3] 邓廿庆.科技创新管理中的激励制度与机制设计[J].安徽科技，2011（20）.
[4] 孙睦优，阎国庆.企业科技创新管理体制研究[J].黑龙江省生产力学会年会论文集下册，2009（05）.
关键词：构建；完善；企业科技创新管理体制
科技创新是企业发展的永恒主题，特别是在知识经济时代下，构建与企业发展相适应的科技创新管理体制不仅利于其生产经营活动的正常开展，更是其形成竞争优势的重要保障，但我国企业科技创新管理体制改革尚处于摸索阶段，存在诸多弊端，因此构建完善的企业科技创新管理体制十分迫切、现实。
一、企业科技创新管理体制的意义
科学技术是第一生产力，是经济发展和社会进步的重要动力，企业作为经济市场的主体，作为知识经济的挑战者，作为国民经济发展的主力军，其科技创新能力不仅关系到自身的兴衰成败，更与国家的综合实力息息相关，间接影响着社会和谐与稳定。
但科技创新不是仅靠增加资金投入、引入人才、加强设施建设就能完成的，而且我国当下的科技创新体系是以企业为主体的，因此其需要长远的规划、科学的决策为指导，需要合理的技术研发组织和设备为支撑，需要完善的管理机构、运行机制、市场机制、激励机制、人才流动机制、风险防范机制等为保障方能正常开展，也就是说企业要想顺利开展科技创新活动，必须首先解决管理体制问题，这不仅是现代企业制度不可或缺的内容，更是企业提高科技创新能力的基础保障，因此构建完善的企业科技创新管理体制势在必行。
二、构建完善的企业科技创新管理体制
1.构建完善的管理体系
①科学设置管理机构
一应完善决策机构设置，具体应成立科技创新决策咨询委员会，负责审议战略方针、规划计划，评估重大项目的可行性报告，评审员工考核指标等，以此为决策机构提供科学参考，科技创新委员会是其决策机构，负责上述重大事项的审核和决策。二应完善管理操作层机构设置，即成立科技质量管理部门和战略发展研究部门，其中前者负责拟定科技创新政策方针、规章制度、管理标准，编制、执行、监管发展计划、奖励制度以及技术质量标准等；后者则负责研究企业技术改造和创新、竞争、投资等战略，以及探索改善管理效率的手段等，从而通过协调决策层和操作层为保证决策正确、实现有效管理奠定基础。
②优化技术中心组
技术中心是事关企业生存和发展的生力军，因此可以借助委托法人或法人的形式巩固技术中心在科技研发和应用中的主体地位，以此激励和促进科技创新，获取更多的技术成果。同时技术中心还应进一步扩大研发和创新范围，如高新技术、设备、科技信息、成套技术等，并重组技术力量，将其打造为产业和产品的孵化器。此外还应加强与科研院所、高等学校等的交流与合作，重视建设分公司、子公司的技术研发中心，以此为提高企业创新能力提供重要保障。
③建立技术转移机制
技术转移主要涉及企业子、分公司的科技研发部门，生产线的技术岗位、以及设备、工装和生產部门之间的关系，具体应以责任制或者契约化的约束形式构建衔接有序、相互协作、密切配合的技术转移机制，以此为技术转移项目提供相应的保障，并督促研发人员及时发现、解决试验以及生产过程中的潜在问题。
④营造科技创新氛围
所谓的科技创新氛围就是构建群众性创新体系，通过立足于企业发展战略，开展形式多样的科技创新活动，以此督促企业员工的积极性、创造性与向心力。同时以技术质量部门为管理机构，以车间为实施对象，并建立、实施合理的奖励制度，客观、公开奖励对企业作出卓越贡献的人才，从而利于培养人才，发现人才，推动技术创新步伐。
2.构建完善的运行体系
①明确科技创新目标
无论科技创新项目是大是小，是难是易，都应正确定位创新目标，企业通常将提高市场占有率、生产效率、商业利润作为目标，然后配备适当的激励措施，以此拉动科技创新进程。为进一步强化技术创新标准，拉近与市场的距离，应在技术中心设立市场部门，从而形成以市场需求为导向的科技创新目标拉动制度。
②规范决策运行机制
为确保科技创新活动顺利进行，应切实完善决策运行制度，具体要明确划分决策咨询部门的权限与职责，如审议科技创新规章制度，评估重大项目的可行性报告、执行情况等，而不具有决策职能，也要明确技术质量管理机构的具体职责，通过制定规范的管理规定和标准，提高科技创新活动的有效性。
③强化内部市场管理
当下我国企业在内部市场机制建立方面取得了较大进展，但针对科技创新的市场机制尚不成熟、完善，因此应坚持法制理念和市场调控原则，对包括人力资源在内的内部资源进行分配，并制定战略研究、技术合同等管理规范和标准，明确划分技术中心与子公司，以及子公司之间的义务和权利，特别是技术创新环节间的分工与合作，针对考评业绩制度应另行制定合理的办法和标准。
④创新开发合作形式
集产学研为一体的合作形式是即将企业、科研院所、高等院校三者的利益结合为一个整体，这不仅是企业科技创新的重要战略，也是科技发展的总体趋势，企业通过利用他们的科研成果，然后以不同的合作形式联合创新科技项目，以此促进三者共同发展，但企业应为其合作提供一定的保障基金，以及具有将科研成果转化为生产力的高科技人才。
⑤合理配置人力资源
企业在规划人力资源时，应坚持尊重知识、敬重人才的管理理念，利用完善的考核制度掌握员工情况，然后为其提供与自身能力和水平相适应的岗位和薪酬，同时建立科学的人才流动制度，实施岗位轮换制和竞聘制度，从而优化人力资源配置，做到人尽其才。针对稀缺人才，企业可以采取外聘方式，吸引、稳定优秀的高科技人才，提高创新实力，同时妥善处理人才引入和流出的关系，保证人力资源合理流动。
⑥科学构建激励制度
激励制度是提高科技创新能力的内在动力，企业应营造公平、合理的竞争环境，将科技成果、贡献大小、职称评定、岗位系数与薪酬奖励挂钩，以此激励人才主动创新，不断进步，可以科技创新项目招标、承包的形式评定项目结果，给予相应的奖励，可以根据科研成果转为产品的收入情况进行提成奖励，也可以设置技术革新、特别贡献、科技进步等多种奖项，以此督促企业员工加快科技创新步伐，提高企业创新能力。
此外还应完善风险管理和约束机制，通过技术质量管理部门强化科技创新过程管理，评估、检查其进度情况以及创新质量，以此及时发现问题，并采取行之有效的措施加以纠正，以此提高技术研发质量和效益。
结束语：
总之，完善的企业科技创新管理体制是企业提高科技创新能力的前提和保障，因此我们应借鉴发达国家的成功案例，加大研究力度，构建一套适合我国企业发展的科技创新管理体制，以此提高企业自主创新能力，促进其稳健发展。
参考文献：
[1] 宋远军.企业科技创新管理体制 机制模式探讨[J].阿坝科技，2009（30）.
[2] 余沛.企业科技创新管理体制研究[J].重庆交通大学学报（社会科学版），2010（08）.
[3] 邓廿庆.科技创新管理中的激励制度与机制设计[J].安徽科技，2011（20）.
[4] 孙睦优，阎国庆.企业科技创新管理体制研究[J].黑龙江省生产力学会年会论文集下册，2009（05）.