立法目的条款的构造与作用方式研究

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立法目的条款处于一部法律的第一条,开宗名义阐释了这部法律的价值宗旨与机能目标,定下整体基调,对整部法律的制定与实施都起到指导作用.本文将立法目的条款划分为价值目的与机能目的两个层次展开探讨,价值目的决定一部法律的立法本位,进而形塑出这部法律的整体机能.机能目的又有直接目的与最终目的、具体目的与抽象目的之分,不同层次的目的相互支撑,构成一部法律追求的立体化目标.本文结合案例,从价值导向与调整方式两个层面探讨立法目的条款在司法实践中的作用方式,就价值导向而言,立法目的条款是据以确定一部法律利益保护倾向的重要指引,在调整方式上,立法目的条款通过规定调整手段与层次,影响到一部法律的调整深度与社会实效.
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