“脱困”不是目的改制才有出路

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一、理论的探讨国企为什么要改制 ?就是因为它在体制和机制上存在着严重的缺陷。第一 ,国有企业的产权主体或者说所有者缺位 ,使国有企业缺乏来自所有者负责任的监督 ,从而导致国有企业决策目标的混乱、决策效率过低和决策失误 ,造成国有企业普遍陷入困境。自从党的十四届三中全会通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》以后 ,对明晰国有企业产权的研究一直是热点 ,大致流行两种观点 ,一种认为产权就是所有权或者是所有权的动态延伸 ,它所依据的是马克思主义经济学的所有权理论。从这点出发 ,可以认为国有
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