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BOT投资方式在我国正在推广试点.由于涉及金额巨大,合同履行期长,按国际惯例,东道国有必要对项目投资回报率等事项作出保证,政府保证是BOT方式的核心法律问题之一,有人依据<担保法>规定主张我国政府不能作出这种保证.本文认为BOT方式中的政府保证有别于政府民事担保,只要按规则运作,即具有法律效力.