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1986年《中华人民共和国土地管理法》颁布以后,结束了多年来无偿占用土地和以言代法的不正常现象,走上了以法管地、有偿使用土地和科学管理土地的轨道,同时也对土地权属调查和地籍测量工作有了更高的要求.规范、正确、高质量的土地权属调查和地籍测量是保证国家行使地政管理、土地税收等工作顺利进行的基石,是保护土地使用者的合法权益不受侵犯的依据.