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摘要：经济增长的速度与质量相统一，是社会主义经济发展的最佳目标。经济增长的数量解决的是速度问题，以要素积累来实现，通过GDP增长率来体现。经济增长质量解决的是效率问题，以结构优化来实现，通过要素生产率来体现。速度与质量相互依存，经济增长质量的提高是建立在经济增长速度的基础上，没有质量的经济不可持续发展。实现速度与效益相统一，经济增长方式要从要素驱动型转向创新驱动型。必须进行结构调整，实现经济又好又快的发展。
关键词：发展；速度；质量；统一
一、发展始终是社会主义经济理论的主题。
中国特色社会主义经济理论始终是以发展为主题的。十一届三中全会以来，党中央作出了我国还处于社会主义初级阶段的科学论断，社会主义初级阶段就是生产力不发达的阶段，一定要毫不动摇地坚持以经济建设为中心。进入新世纪，十六大进一步强调“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”党的十七大再次强调，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的这一社会主要矛盾没有变。中国共产党准确把握我国正处于社会主义初级阶段并科学认识到这一时期的主要的矛盾，在此基础上确立了中国特色社会主义经济理论的主题是发展。社会主义经济必须快速发展，指的是社会主义经济增长的速度。
1，加快经济增长是历史阶段的必然选择。近代中国一穷二白，国势积弱，备受凌辱。为摆脱任人宰割的命运，毛泽东在1963年也指出：“如果不在今后几十年内，争取彻底改变我国经济和技术远远落后于帝国主义国家的状况，挨打是不可避免的。”[1]（P9）在经济发展相对落后的社会主义国家，加快本国经济的增长速度是作为攸关国家生死存亡和改善民生的首要任务。“或是灭亡，或是在经济方面也赶上并且超过先进国家。”“或是灭亡，或是开足马力奋勇前进。历史就是这样提出问题的。”[2]（P169）追求经济发展速度和数量，尽早实现富民强国，迅速追赶成为社会各界唯一的共同期盼。
2，加快经济增长是当前现实主要矛盾的必然需求。当前及今后相当长的历史时期，我国社会的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。我国是一个有着13億人口的大国，但是人均资源占有率却很低，环境、人口、资源矛盾日益突出，在面对各种错综复杂的社会矛盾时，我们始终要把握住贯穿于整个社会主义初级阶段和社会生活的各个方面的主要矛盾。改革开放至今，贫富差距拉大，就业困难，一部分生活水平低下，利益矛盾，社会矛盾突出。随着改革的深入，所支付的成本将越来越大，等等。要解决这一切问题的关键在于经济发展。
3，加快经济增长是彰显社会主义制度优越性的必然途径。从历史唯物主义出发，生产力发展是人类社会发展最终决定力量。这是中国特色社会主义经济思想的理论渊源。马克思曾经指出，社会主义社会“以生产力的巨大增长和发展为前提”，“没有这种发展那就只会有贫穷、极端贫困”。强调物质资料的生产，经济因素对整个社会发展的基础性，决定性作用。把发展生产力作为首要任务，把经济发展作为一切发展的前提，社会主义的根本任务就是解放和发展生产力。这是社会主义制度超越西方资本主义制度的根本保障。
中国共产党执政兴国的第一要务是发展，只要不断发展，提高经济实力增强综合国力，人民的生活才能不断改善促进人的全面发展的坚实物质基础。发展是硬道理，是解决中国一切问题的关键。“对于我们这样发展中的大国来说，经济要发展得快一点”[3]（p377）由此，我们不管国际风云怎样变幻中国始终坚持发展才是硬道理这一科学思想，紧紧围绕经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断增强我国的综合国力，提升我国的国际地位。
二、影响经济持续发展的因素
进入21世纪后，我国的发展环境、条件和基础都发生了深刻的变化。改革开放初，为了实现经济的快速发展，把有限的资源集中于重点领域快速发展。我们采取的是粗放式的增长模式，不断增加资本投入是社会主义经济快速增长的主要动力。我们在取的GDP高分的同时国内经济结构面临了全面失衡的危险。高速度、低质量成为无法调和的新矛盾。投资与消费结构失衡，投资不断加大的同时，使得经济增长的持续发展的稳定性降低。同时，由于长期受经济粗放型增长模式的影响，往往忽略了创新和科研的发展，致使经济增长的可持续性的动力不足，经济增长的质量水平始终较低。影响经济持续发展的因素主要表现在以下几个方面：
1、资源“红利”逐步消失与社会成本上升。长期以来中国经济的快速增长是以消耗巨大的“资源红利”为支撑。以透支资源、能源、环境为代价来发展经济。经济发展到一定阶段，旧红利的消失不可避免，靠以往的改革红利、人口红利、土地红利、全球化红利支持中国高速增长的方式难已为续，数量型的人口红利不断减弱，低成本模仿和学习的红利趋于消失。中国“人口红利”高峰期将过的根本原因，在于中国的劳动力供求关系的逆转，农村剩余劳动力已经从2004年的1.5亿下降到2012年的三千多万[4]，可见工资成本会不断的增长。再加上土地、人口、资源环境等成本进一步提高，过去以要素驱动型的发展方式已无法维系。
2、内需与外需、投资与消费结构失衡。中国经济增长一直存在的主要问题是，依靠外部需求和投资需求而非依靠内部消费需求。中国经济增长绝大部分依靠的是开放，靠不断出口促进经济的发展。伴随着我国以往偏低的要素价格不断上涨，各种能源成本、用地价格的持续高涨，高昂的利率水平等现实因素，低附加值出口的企业不可避免的会被淘汰出国际市场，过去一些低技术水平的外商投资企业会转移到一些要素成本较低的国家去；2008年世界金融危机爆发后，出口导向的经济全球化已经暴露出发展方式严重粗放的问题。一旦出口遇阻下滑，就要回过头来找内需补上。内需包括投资需求和消费需求。而国内长期以来一直是投资增长为动力而非消费增长。特别是以“房地产化”主导的经济增长，更是过度消费未来不可持续的增长。 3、分配不平等与消费不足。收入分配不平等是影响经济增长阻碍社会效益提高的重要因素，国民收入中居民收入比重偏低，嚴重的城乡二元结构差距。中国长期仅注重数量扩张而忽视分配环节的粗放式增，使贫富差距不断扩大，这是导致居民最终消费需求不足的主要原因。因为富者的边际消费倾向低，贫者消费倾向虽高，但缺乏购买力，而低收入的贫者在居民中又占多数，这样就把总的社会平均消费倾向拉下来，把最终的有效消费需求拉低，形成了需求不足。由于投资需求除了转化为工资的少量部分，其余部分都是对生产资料的中间性需求，因此投资产出的供应能力最终得依赖消费需求来消化。换句话说，投资带来的产能扩大，若缺乏最终的消费需求，会进一步酿成更大的问题。收入和资产分配方面的严重不平等，抑制了居民消费和国内市场需求的形成。这些因素都被认为是部分国家经过近半个世纪挣扎，依旧未能跳出“中等收入陷阱”的重要原因。值得进入“刘易斯拐点”区间的中国警惕。
4、市场经济体制不完善。目前，缺乏要素价格的市场化机制，缺乏平等使用生产要素的前提条件。要素自由流动机制不完善，各种要素市场准入条件的制限条款很多，行业的行政垄断和地区的保护主义，使得生产要素在全国市场自由流动性严重的不畅通。市场环境竞争不公平，各类市场主体不能公平参与市场竞争，获得生产要素，民营企业和与国有企在经营条件上面临着显著的融资可获性和融资成本的差异。国有企业很容易从金融体系中获得资金，而民营企业融资渠道狭窄使得“融资难、融资贵”且民营企业比国有企业承担更多税费负担。市场结构的垄断尤其是政府和国有企业的行政垄断，国有企业获取稀缺资源既容易又便宜，如矿产、电网、电讯等民营经济很难进入。
三、社会主义经济发展速度与质量相统一的理论创新。
经济增长的速度并不等同于经济增长的质量，经济增长质量的提高是以经济增长速度的增长为前提，经济发展缺乏质量则不可持续。正如胡锦涛同志指出，“现在，我们之所以把全面协调可持续作为科学发展观的基本要求来强调，这是因为：一方面，经过长期发展，我们积累了较为雄厚的物质技术条件，可以在推进全面协调可持续发展上有更大作为”[5]经济增长速度与质量相统一的关键在于实现经济结构优化与要素积累两者之间协调发展。经济结构的优化，可以节约要素在生产部门之间的配置成本，在优化要素投入结构中，达到提高要素积累效率的目的。现实经济发展速度与质量的统一必须处理好以下问题：
1、必须促进产业结构升级。产业结构由资本驱动型或劳动驱动型增长向知识驱动型转变。只有在合理的增长速度条件下，才能给调整经济结构和转变发展方式以必要的空间和余地。所以以适当速度换取结构调整的代价之一，就是要快速进入创新驱动的现代经济增长轨道。这种转变的需要在十七大报告明确指出：“加快转变经济发展方式，要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。”[6]“三个转变”进一步阐明了转变经济发展方式思想的深刻内涵和要求。十八大报告进一步指出：“坚持科学发展观要以加快转变经济发展方式为主线，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。加快经济结构调整速度，不断提高经济增长质量。深刻地反映了转变经济发展方式新的更高的要求。
2、由依靠物质资源消耗向依靠科技创新转变。我们必须增强自主创新能力，不断提高科技进步的贡献率。质量型增长依赖于智力资源，所以发展要素依赖必须由过去的物质资源依赖向智力资源依赖转型。实现由要素投入驱动向创新驱动的转型，通过产业创新形成新型产业体系。构建科技含量高、品牌效益强、低碳环保为发展特征的新型产业体系。随着科学技术进步和市场需求结构的变化而不断调整，推动经济结构的转型。新世纪召开的第一次全国科技大会明确提出：提高自主创新能力，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撵，也是提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。十七大再次明确提出科技发展要紧紧围绕经济社会发展这个中心任务，要解决制约经济社会发展的关键问题。党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”首次提出实施创新驱动发展战略。揭示了新的经济发展方式，着力增强创新驱动发展新动力。这是中国特色社会主义经济理论的重大创新。
3、必须处理好分配问题。注重分配公平，增加居民购买力，扩大内需，促进经济结构转型，实现又好又快的发展。我国收入分配制度在初次分配和再分配两个层次上都存在制约分配公平的缺陷，故而产生收入差距日益扩大，收入分配失衡使居民难以均衡分享经济发展成果，导致我国居民消费低迷和内需不足。社会财富集中在少数人手里不仅对拉动内需不利，而且于国家长远发展不利，不少富人将大量的财富转移国外，甚至移民，使得国内巨大财富的流失。收人分配失衡还容易引发社会不稳定性，不利于社会公平正义的发展。甚至会使我国陷入“中等收入陷阱”，难以实现从中等收人国家向高收入国家的转型。[7]十七大第一次旗帜鲜明地指出“实现社会公平正义是中国共产党的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。并强调，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。众所周知，对经济增长的拉动作用最直接、效果最明显的莫过于作为最终需求的消费需求。只有通过提高收入、增加消费，才能活跃市场。构建“橄榄型”财富分配结构，进一步注重分配公平，让每一个人都享受到改革开放的成果，既是发展经济的根本目的，也是扩大内需，维持经济增长的不竭动力。党的十八大报告指出，要着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民。体现社会主义本质要求。
4、要正确处理政府和市场的关系。完善市场机制，形成新的“制度红利”。当前我国经济体制中存在种种矛盾和问题，归根结底在于社会主义基本制度与市场经济的结合还不够协调和不够完善，因此，完善中国特色社会主义经济制度和推动中国特色社会主义经济发展的关键，就是要进一步探索社会主义基本制度与市场经济结合的途径和方式，在发展市场经济的过程中不断巩固和完善社会主义基本制度。党的十七大报告指出，中国特色社会主义的成功经验之一就是“把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来”。要彻底打破行业、部门及地区垄断，改变市场行为的扭曲，发挥竞争机制在资源配置机制。形成以市场为决定的资源配置机制。正确处理政府和市场的关系，就是最大限度上消除扭曲的体制性因素对经济增长的影响发挥市场的作用。促进资源的合理流动与有效配置。具体而言就是政府与市场的关系。党的十八大报告的经济理论创新是把经济体制改革核心定位为处理好政府和市场的关系。党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用，这是我们党在理论上的又一重大飞跃，从制度上保障更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，创造新的“制度红利”，实现经济又好又快的发展这是中国特色社会主义经济理论的重大创新。（作者单位：长沙理工大学马克思主义学院）
参考文献：
[1]中华人民共和国第五届全国人民代表大会第一次会议文件[R].北京：人民出版社，1978.
[2]列宁选集：第3卷[M].北京：人民出版社，1972.
[3]邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社。1993.
[4]刘志彪双重追赶战略下的均衡中国与经济变革——十八大后中国经济的战略取向江淮学刊，2013.2
[5]胡锦涛.在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班上的讲话[M].见：十七大以来重要文献选编.北京：人民出版社，2009.
[6]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[N].人民日报，2007-10-25.
[7]辜胜阻，李洪斌，马军伟.分配制度改革是“十二五”经济转型的关键[J].统计与决策，2011（9）：44一46.
关键词：发展；速度；质量；统一
一、发展始终是社会主义经济理论的主题。
中国特色社会主义经济理论始终是以发展为主题的。十一届三中全会以来，党中央作出了我国还处于社会主义初级阶段的科学论断，社会主义初级阶段就是生产力不发达的阶段，一定要毫不动摇地坚持以经济建设为中心。进入新世纪，十六大进一步强调“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”党的十七大再次强调，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的这一社会主要矛盾没有变。中国共产党准确把握我国正处于社会主义初级阶段并科学认识到这一时期的主要的矛盾，在此基础上确立了中国特色社会主义经济理论的主题是发展。社会主义经济必须快速发展，指的是社会主义经济增长的速度。
1，加快经济增长是历史阶段的必然选择。近代中国一穷二白，国势积弱，备受凌辱。为摆脱任人宰割的命运，毛泽东在1963年也指出：“如果不在今后几十年内，争取彻底改变我国经济和技术远远落后于帝国主义国家的状况，挨打是不可避免的。”[1]（P9）在经济发展相对落后的社会主义国家，加快本国经济的增长速度是作为攸关国家生死存亡和改善民生的首要任务。“或是灭亡，或是在经济方面也赶上并且超过先进国家。”“或是灭亡，或是开足马力奋勇前进。历史就是这样提出问题的。”[2]（P169）追求经济发展速度和数量，尽早实现富民强国，迅速追赶成为社会各界唯一的共同期盼。
2，加快经济增长是当前现实主要矛盾的必然需求。当前及今后相当长的历史时期，我国社会的主要矛盾仍然是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。我国是一个有着13億人口的大国，但是人均资源占有率却很低，环境、人口、资源矛盾日益突出，在面对各种错综复杂的社会矛盾时，我们始终要把握住贯穿于整个社会主义初级阶段和社会生活的各个方面的主要矛盾。改革开放至今，贫富差距拉大，就业困难，一部分生活水平低下，利益矛盾，社会矛盾突出。随着改革的深入，所支付的成本将越来越大，等等。要解决这一切问题的关键在于经济发展。
3，加快经济增长是彰显社会主义制度优越性的必然途径。从历史唯物主义出发，生产力发展是人类社会发展最终决定力量。这是中国特色社会主义经济思想的理论渊源。马克思曾经指出，社会主义社会“以生产力的巨大增长和发展为前提”，“没有这种发展那就只会有贫穷、极端贫困”。强调物质资料的生产，经济因素对整个社会发展的基础性，决定性作用。把发展生产力作为首要任务，把经济发展作为一切发展的前提，社会主义的根本任务就是解放和发展生产力。这是社会主义制度超越西方资本主义制度的根本保障。
中国共产党执政兴国的第一要务是发展，只要不断发展，提高经济实力增强综合国力，人民的生活才能不断改善促进人的全面发展的坚实物质基础。发展是硬道理，是解决中国一切问题的关键。“对于我们这样发展中的大国来说，经济要发展得快一点”[3]（p377）由此，我们不管国际风云怎样变幻中国始终坚持发展才是硬道理这一科学思想，紧紧围绕经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断增强我国的综合国力，提升我国的国际地位。
二、影响经济持续发展的因素
进入21世纪后，我国的发展环境、条件和基础都发生了深刻的变化。改革开放初，为了实现经济的快速发展，把有限的资源集中于重点领域快速发展。我们采取的是粗放式的增长模式，不断增加资本投入是社会主义经济快速增长的主要动力。我们在取的GDP高分的同时国内经济结构面临了全面失衡的危险。高速度、低质量成为无法调和的新矛盾。投资与消费结构失衡，投资不断加大的同时，使得经济增长的持续发展的稳定性降低。同时，由于长期受经济粗放型增长模式的影响，往往忽略了创新和科研的发展，致使经济增长的可持续性的动力不足，经济增长的质量水平始终较低。影响经济持续发展的因素主要表现在以下几个方面：
1、资源“红利”逐步消失与社会成本上升。长期以来中国经济的快速增长是以消耗巨大的“资源红利”为支撑。以透支资源、能源、环境为代价来发展经济。经济发展到一定阶段，旧红利的消失不可避免，靠以往的改革红利、人口红利、土地红利、全球化红利支持中国高速增长的方式难已为续，数量型的人口红利不断减弱，低成本模仿和学习的红利趋于消失。中国“人口红利”高峰期将过的根本原因，在于中国的劳动力供求关系的逆转，农村剩余劳动力已经从2004年的1.5亿下降到2012年的三千多万[4]，可见工资成本会不断的增长。再加上土地、人口、资源环境等成本进一步提高，过去以要素驱动型的发展方式已无法维系。
2、内需与外需、投资与消费结构失衡。中国经济增长一直存在的主要问题是，依靠外部需求和投资需求而非依靠内部消费需求。中国经济增长绝大部分依靠的是开放，靠不断出口促进经济的发展。伴随着我国以往偏低的要素价格不断上涨，各种能源成本、用地价格的持续高涨，高昂的利率水平等现实因素，低附加值出口的企业不可避免的会被淘汰出国际市场，过去一些低技术水平的外商投资企业会转移到一些要素成本较低的国家去；2008年世界金融危机爆发后，出口导向的经济全球化已经暴露出发展方式严重粗放的问题。一旦出口遇阻下滑，就要回过头来找内需补上。内需包括投资需求和消费需求。而国内长期以来一直是投资增长为动力而非消费增长。特别是以“房地产化”主导的经济增长，更是过度消费未来不可持续的增长。 3、分配不平等与消费不足。收入分配不平等是影响经济增长阻碍社会效益提高的重要因素，国民收入中居民收入比重偏低，嚴重的城乡二元结构差距。中国长期仅注重数量扩张而忽视分配环节的粗放式增，使贫富差距不断扩大，这是导致居民最终消费需求不足的主要原因。因为富者的边际消费倾向低，贫者消费倾向虽高，但缺乏购买力，而低收入的贫者在居民中又占多数，这样就把总的社会平均消费倾向拉下来，把最终的有效消费需求拉低，形成了需求不足。由于投资需求除了转化为工资的少量部分，其余部分都是对生产资料的中间性需求，因此投资产出的供应能力最终得依赖消费需求来消化。换句话说，投资带来的产能扩大，若缺乏最终的消费需求，会进一步酿成更大的问题。收入和资产分配方面的严重不平等，抑制了居民消费和国内市场需求的形成。这些因素都被认为是部分国家经过近半个世纪挣扎，依旧未能跳出“中等收入陷阱”的重要原因。值得进入“刘易斯拐点”区间的中国警惕。
4、市场经济体制不完善。目前，缺乏要素价格的市场化机制，缺乏平等使用生产要素的前提条件。要素自由流动机制不完善，各种要素市场准入条件的制限条款很多，行业的行政垄断和地区的保护主义，使得生产要素在全国市场自由流动性严重的不畅通。市场环境竞争不公平，各类市场主体不能公平参与市场竞争，获得生产要素，民营企业和与国有企在经营条件上面临着显著的融资可获性和融资成本的差异。国有企业很容易从金融体系中获得资金，而民营企业融资渠道狭窄使得“融资难、融资贵”且民营企业比国有企业承担更多税费负担。市场结构的垄断尤其是政府和国有企业的行政垄断，国有企业获取稀缺资源既容易又便宜，如矿产、电网、电讯等民营经济很难进入。
三、社会主义经济发展速度与质量相统一的理论创新。
经济增长的速度并不等同于经济增长的质量，经济增长质量的提高是以经济增长速度的增长为前提，经济发展缺乏质量则不可持续。正如胡锦涛同志指出，“现在，我们之所以把全面协调可持续作为科学发展观的基本要求来强调，这是因为：一方面，经过长期发展，我们积累了较为雄厚的物质技术条件，可以在推进全面协调可持续发展上有更大作为”[5]经济增长速度与质量相统一的关键在于实现经济结构优化与要素积累两者之间协调发展。经济结构的优化，可以节约要素在生产部门之间的配置成本，在优化要素投入结构中，达到提高要素积累效率的目的。现实经济发展速度与质量的统一必须处理好以下问题：
1、必须促进产业结构升级。产业结构由资本驱动型或劳动驱动型增长向知识驱动型转变。只有在合理的增长速度条件下，才能给调整经济结构和转变发展方式以必要的空间和余地。所以以适当速度换取结构调整的代价之一，就是要快速进入创新驱动的现代经济增长轨道。这种转变的需要在十七大报告明确指出：“加快转变经济发展方式，要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。”[6]“三个转变”进一步阐明了转变经济发展方式思想的深刻内涵和要求。十八大报告进一步指出：“坚持科学发展观要以加快转变经济发展方式为主线，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。加快经济结构调整速度，不断提高经济增长质量。深刻地反映了转变经济发展方式新的更高的要求。
2、由依靠物质资源消耗向依靠科技创新转变。我们必须增强自主创新能力，不断提高科技进步的贡献率。质量型增长依赖于智力资源，所以发展要素依赖必须由过去的物质资源依赖向智力资源依赖转型。实现由要素投入驱动向创新驱动的转型，通过产业创新形成新型产业体系。构建科技含量高、品牌效益强、低碳环保为发展特征的新型产业体系。随着科学技术进步和市场需求结构的变化而不断调整，推动经济结构的转型。新世纪召开的第一次全国科技大会明确提出：提高自主创新能力，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要支撵，也是提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。十七大再次明确提出科技发展要紧紧围绕经济社会发展这个中心任务，要解决制约经济社会发展的关键问题。党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”首次提出实施创新驱动发展战略。揭示了新的经济发展方式，着力增强创新驱动发展新动力。这是中国特色社会主义经济理论的重大创新。
3、必须处理好分配问题。注重分配公平，增加居民购买力，扩大内需，促进经济结构转型，实现又好又快的发展。我国收入分配制度在初次分配和再分配两个层次上都存在制约分配公平的缺陷，故而产生收入差距日益扩大，收入分配失衡使居民难以均衡分享经济发展成果，导致我国居民消费低迷和内需不足。社会财富集中在少数人手里不仅对拉动内需不利，而且于国家长远发展不利，不少富人将大量的财富转移国外，甚至移民，使得国内巨大财富的流失。收人分配失衡还容易引发社会不稳定性，不利于社会公平正义的发展。甚至会使我国陷入“中等收入陷阱”，难以实现从中等收人国家向高收入国家的转型。[7]十七大第一次旗帜鲜明地指出“实现社会公平正义是中国共产党的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。并强调，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。众所周知，对经济增长的拉动作用最直接、效果最明显的莫过于作为最终需求的消费需求。只有通过提高收入、增加消费，才能活跃市场。构建“橄榄型”财富分配结构，进一步注重分配公平，让每一个人都享受到改革开放的成果，既是发展经济的根本目的，也是扩大内需，维持经济增长的不竭动力。党的十八大报告指出，要着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民。体现社会主义本质要求。
4、要正确处理政府和市场的关系。完善市场机制，形成新的“制度红利”。当前我国经济体制中存在种种矛盾和问题，归根结底在于社会主义基本制度与市场经济的结合还不够协调和不够完善，因此，完善中国特色社会主义经济制度和推动中国特色社会主义经济发展的关键，就是要进一步探索社会主义基本制度与市场经济结合的途径和方式，在发展市场经济的过程中不断巩固和完善社会主义基本制度。党的十七大报告指出，中国特色社会主义的成功经验之一就是“把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来”。要彻底打破行业、部门及地区垄断，改变市场行为的扭曲，发挥竞争机制在资源配置机制。形成以市场为决定的资源配置机制。正确处理政府和市场的关系，就是最大限度上消除扭曲的体制性因素对经济增长的影响发挥市场的作用。促进资源的合理流动与有效配置。具体而言就是政府与市场的关系。党的十八大报告的经济理论创新是把经济体制改革核心定位为处理好政府和市场的关系。党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用，这是我们党在理论上的又一重大飞跃，从制度上保障更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，创造新的“制度红利”，实现经济又好又快的发展这是中国特色社会主义经济理论的重大创新。（作者单位：长沙理工大学马克思主义学院）
参考文献：
[1]中华人民共和国第五届全国人民代表大会第一次会议文件[R].北京：人民出版社，1978.
[2]列宁选集：第3卷[M].北京：人民出版社，1972.
[3]邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社。1993.
[4]刘志彪双重追赶战略下的均衡中国与经济变革——十八大后中国经济的战略取向江淮学刊，2013.2
[5]胡锦涛.在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班上的讲话[M].见：十七大以来重要文献选编.北京：人民出版社，2009.
[6]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[N].人民日报，2007-10-25.
[7]辜胜阻，李洪斌，马军伟.分配制度改革是“十二五”经济转型的关键[J].统计与决策，2011（9）：44一46.