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摘要：目前人们的消费需求逐漸增长，对于交通、环境等基础设施的要求也日渐增高。也出现了许多城市基础建筑类的公司，竞争力也日渐增加。而且城市市政基础建设工程量多，繁杂，企业如何做好项目的管理工作对于基础设施建设企业来说尤为重要。
关键词：基础设施建设；施工特点；经济管理；经理责任制
城市市政建设对于一个城市来说兹事体大。对于一个城市未来的发展有着巨大的影响。而基础建设公司竞争力目前也十分大，在如此激烈的竞争下，企业要拿到城市市政基础设施建设工程项目，就必须要提高自身的竞争力度，加强项目经济管理以及工程经济责任制，从而提高自己在竞标中的竞争优势。
一、城市市政基础设施工程特点
城市基础建设关系到城市居民的生活质量，做好城市基础设施建设对于城市的幸福生活指数有巨大的作用。而目前城市的基础设施建设具有以下几点特点，这对我们了解城市基础建设尤为重要。
（一）种类杂
上文提到，城市基础建设包括能源、交通、通讯、网络、环保等等方面的建设[1]，城市基础建设维持着城市居民的日常生活，其种类格外繁多。而且城市基础建设牵涉人员广泛，城市市政基础设施工程的完成度直接影响到了城市居民的日常生活的各个方面，城市市政基础设施建设的开展要对人们的衣、食、住、行等方面负责。除此以外，城市市政基础设施建设工作的开展时间阶段长，"冰冻三尺非一日之寒"，同样的一个和环境优美、交通便利、人们生活幸福的城市也不是一朝一夕就可以建好的。
（二）有许多的不确定因素
我们不能预想到下一秒城市会发展成什么样子，而且我们无法预料到人们未来对于城市有哪些需求。所以一个城市的基础设施建设工作本就不是一个确定的工作项目，其随着人们对于生活的需求日渐变化。除此以外，城市市政基础设施建设的开展受到天气因素、环境因素、以及原件价格的影响[2]，这些影响因素都随时影响着工程的前进问题。而且，对于该工程来说，周边居民的关系因素影响也十分巨大，如果周边群众普遍支持项目的开展，则项目就可以顺利开展下去。可是有的时候城市的基础设施建设会影响到人们的生活，为人们的生活带去较大的改变，这个时候，该工程可能会停滞不前。
（三）工程要求较高
城市市政基础设施建设工程的开展，是人们评价这个城市发展的最直接的指标，是一个城市的"门面"。人们通过一个城市的交通可以看出这个城市的发展状况与发展前景，而一个城市的环境绿化问题则可以看出这个城市人的绿色发展的思想是否根深蒂固。城市的基础设施建设不仅仅只是一个工程那么简单，其要求十分严格，且有较强的政治性。这些特点就要求中标公司在建设过程中不可懈怠，要用最高的标准，最好的目标来时刻要求自己，尽自己的全力将城市基础设施建设做到最好。
二、经济管理分析
一个好的经济管理方法，对于中标公司更好的开展城市基础建设工程十分重要，要力求用最适合的资金最高质量的完成项目。而要达到这样的目标，城市基础建设公司就要有一个完善的管理制度。
（一）劳动力的有效分配
一个好的工程的开展，不能浪费太多的资源，劳动资源也包括在其中。在开展工程以前就要认真的计划好该工程开展所需的人数，对每个人都有明确、清晰的分工。使每个人都清楚自己的使命，明白自己在这个工程中所起到的作用，切不可毫无计划的盲目用人。只有有一个有秩序的团队，工程的开展与建设才能够顺利的进行下去。而且对于预算经费也是一种很有作用的节省。
（二）对于材料的管理
材料的成本基本占整个工程建设的一半以上，且材料的选择直接影响到了以后的使用寿命，使用质量以及安全等问题，所以材料的选择对于一个城市市政基础设施建设工程来说是重中之重。在材料的管理方面，公司切不可一味的降低预算，选取质量较差的材料进行使用，这样会使人们在使用过程中出现安全隐患。在施工过程中，公司应强调员工节省材料的应用，不可有不必要的浪费现象出现。公司可控制每天材料的输出量，要求对每一批材料都明白其的去处与应用，且对每一个建设工程进行材料的浪费统计。只有这样才可以降低材料的浪费现象，除此以外，对于材料的价格管理公司也要做到严谨，公司应团购在材料公司买相应的材料，且可通过招标或者询价的方式来进行材料市场价格的调查[3]。
三、确立经济责任制
经济责任制是指在国家的指导下，将实现社会的经济当做目标的一种管理体系[4]。对于一个基础设施建设工程，企业可以根据自己公司的大小规模的不同来确定不同的经济责任制。对于私人的企业来说，在拿到项目的时候，因为其自身的发展水平不够超前，对于项目的开展也可能力不从心，就可以把项目直接全部的承包给项目经理，而企业在其中只起到一个管理的作用，不用参与到项目本身中去，但此类方法一般试用与中小企业，而对于城市市政基础设施建设工程这类较大项目的开发，对于中小企业来说压力十分巨大，所以一般大竞标的时候，中小企业也会因公司的原因而竞争力处于较弱势。
对于目前的大多数企业实行的是动态利润上缴。这种方式不再是整个项目来确定经济责任制，而是通过单个项目的开展，单独确定经济责任制。将项目拆分成不同的小项目，根据地域的不同，来分别确定经济责任制，可分为郊区工程和市区工程；道路工程；结构工程等等，根据这样的方法将一个大的建设项目分为一个个小的项目进行，最后再汇总，从而可以较为准确、客观地得出最后的利润率。这种方式是目前在承包城市建设的过程中最好的确立经济责任制的方式，不仅可以调动起来企业工人的工作兴致，而且对于企业来说也是最没有风险的一种方式。城市建设工程不再是一个项目经理完成的，而是分了许多个工程，这样就算有一个部分因为特殊的原因而延迟交工，也不会对大的局面有很大的影响，这种方式对于企业和项目经理来说都是风险较小的一种方式。
四、结束语
城市市政基础设施建设工程的开展直接影响到人们对于城市的看法和城市的评分，只有基础建设好了城市的发展潜能才能达到最大。经济的发展会促进城市GDP的增长，而城市的基础建设决定了一个城市人们出行还有生活的方便度，而基础建设的发展也决定了城市经济的增长，城市基础必须先行，才能为后期城市建设提供发展动力。
参考文献：
[1]于浩然.当前城市建设中存在的问题及对策分析[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（20）.
[2]何悟坚.市政工程道路施工的质量控制与管理的探讨[J].新材料新装饰，2014，（12）：426-426.
[3]陈永锋，徐琴.城市市政基础设施工程经济责任制和项目管理浅析[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（29）.
[4]王秀兰. 经济责任制的意义浅谈[J]. 中国管理信息化，2017，20（05）：103-104.
（作者单位：湖北省襄阳市市政工程总公司）
关键词：基础设施建设；施工特点；经济管理；经理责任制
城市市政建设对于一个城市来说兹事体大。对于一个城市未来的发展有着巨大的影响。而基础建设公司竞争力目前也十分大，在如此激烈的竞争下，企业要拿到城市市政基础设施建设工程项目，就必须要提高自身的竞争力度，加强项目经济管理以及工程经济责任制，从而提高自己在竞标中的竞争优势。
一、城市市政基础设施工程特点
城市基础建设关系到城市居民的生活质量，做好城市基础设施建设对于城市的幸福生活指数有巨大的作用。而目前城市的基础设施建设具有以下几点特点，这对我们了解城市基础建设尤为重要。
（一）种类杂
上文提到，城市基础建设包括能源、交通、通讯、网络、环保等等方面的建设[1]，城市基础建设维持着城市居民的日常生活，其种类格外繁多。而且城市基础建设牵涉人员广泛，城市市政基础设施工程的完成度直接影响到了城市居民的日常生活的各个方面，城市市政基础设施建设的开展要对人们的衣、食、住、行等方面负责。除此以外，城市市政基础设施建设工作的开展时间阶段长，"冰冻三尺非一日之寒"，同样的一个和环境优美、交通便利、人们生活幸福的城市也不是一朝一夕就可以建好的。
（二）有许多的不确定因素
我们不能预想到下一秒城市会发展成什么样子，而且我们无法预料到人们未来对于城市有哪些需求。所以一个城市的基础设施建设工作本就不是一个确定的工作项目，其随着人们对于生活的需求日渐变化。除此以外，城市市政基础设施建设的开展受到天气因素、环境因素、以及原件价格的影响[2]，这些影响因素都随时影响着工程的前进问题。而且，对于该工程来说，周边居民的关系因素影响也十分巨大，如果周边群众普遍支持项目的开展，则项目就可以顺利开展下去。可是有的时候城市的基础设施建设会影响到人们的生活，为人们的生活带去较大的改变，这个时候，该工程可能会停滞不前。
（三）工程要求较高
城市市政基础设施建设工程的开展，是人们评价这个城市发展的最直接的指标，是一个城市的"门面"。人们通过一个城市的交通可以看出这个城市的发展状况与发展前景，而一个城市的环境绿化问题则可以看出这个城市人的绿色发展的思想是否根深蒂固。城市的基础设施建设不仅仅只是一个工程那么简单，其要求十分严格，且有较强的政治性。这些特点就要求中标公司在建设过程中不可懈怠，要用最高的标准，最好的目标来时刻要求自己，尽自己的全力将城市基础设施建设做到最好。
二、经济管理分析
一个好的经济管理方法，对于中标公司更好的开展城市基础建设工程十分重要，要力求用最适合的资金最高质量的完成项目。而要达到这样的目标，城市基础建设公司就要有一个完善的管理制度。
（一）劳动力的有效分配
一个好的工程的开展，不能浪费太多的资源，劳动资源也包括在其中。在开展工程以前就要认真的计划好该工程开展所需的人数，对每个人都有明确、清晰的分工。使每个人都清楚自己的使命，明白自己在这个工程中所起到的作用，切不可毫无计划的盲目用人。只有有一个有秩序的团队，工程的开展与建设才能够顺利的进行下去。而且对于预算经费也是一种很有作用的节省。
（二）对于材料的管理
材料的成本基本占整个工程建设的一半以上，且材料的选择直接影响到了以后的使用寿命，使用质量以及安全等问题，所以材料的选择对于一个城市市政基础设施建设工程来说是重中之重。在材料的管理方面，公司切不可一味的降低预算，选取质量较差的材料进行使用，这样会使人们在使用过程中出现安全隐患。在施工过程中，公司应强调员工节省材料的应用，不可有不必要的浪费现象出现。公司可控制每天材料的输出量，要求对每一批材料都明白其的去处与应用，且对每一个建设工程进行材料的浪费统计。只有这样才可以降低材料的浪费现象，除此以外，对于材料的价格管理公司也要做到严谨，公司应团购在材料公司买相应的材料，且可通过招标或者询价的方式来进行材料市场价格的调查[3]。
三、确立经济责任制
经济责任制是指在国家的指导下，将实现社会的经济当做目标的一种管理体系[4]。对于一个基础设施建设工程，企业可以根据自己公司的大小规模的不同来确定不同的经济责任制。对于私人的企业来说，在拿到项目的时候，因为其自身的发展水平不够超前，对于项目的开展也可能力不从心，就可以把项目直接全部的承包给项目经理，而企业在其中只起到一个管理的作用，不用参与到项目本身中去，但此类方法一般试用与中小企业，而对于城市市政基础设施建设工程这类较大项目的开发，对于中小企业来说压力十分巨大，所以一般大竞标的时候，中小企业也会因公司的原因而竞争力处于较弱势。
对于目前的大多数企业实行的是动态利润上缴。这种方式不再是整个项目来确定经济责任制，而是通过单个项目的开展，单独确定经济责任制。将项目拆分成不同的小项目，根据地域的不同，来分别确定经济责任制，可分为郊区工程和市区工程；道路工程；结构工程等等，根据这样的方法将一个大的建设项目分为一个个小的项目进行，最后再汇总，从而可以较为准确、客观地得出最后的利润率。这种方式是目前在承包城市建设的过程中最好的确立经济责任制的方式，不仅可以调动起来企业工人的工作兴致，而且对于企业来说也是最没有风险的一种方式。城市建设工程不再是一个项目经理完成的，而是分了许多个工程，这样就算有一个部分因为特殊的原因而延迟交工，也不会对大的局面有很大的影响，这种方式对于企业和项目经理来说都是风险较小的一种方式。
四、结束语
城市市政基础设施建设工程的开展直接影响到人们对于城市的看法和城市的评分，只有基础建设好了城市的发展潜能才能达到最大。经济的发展会促进城市GDP的增长，而城市的基础建设决定了一个城市人们出行还有生活的方便度，而基础建设的发展也决定了城市经济的增长，城市基础必须先行，才能为后期城市建设提供发展动力。
参考文献：
[1]于浩然.当前城市建设中存在的问题及对策分析[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（20）.
[2]何悟坚.市政工程道路施工的质量控制与管理的探讨[J].新材料新装饰，2014，（12）：426-426.
[3]陈永锋，徐琴.城市市政基础设施工程经济责任制和项目管理浅析[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（29）.
[4]王秀兰. 经济责任制的意义浅谈[J]. 中国管理信息化，2017，20（05）：103-104.
（作者单位：湖北省襄阳市市政工程总公司）