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【正】 一、就业机制转换时期出现的重重困境当前,我国就业制度改革正是将就业的计划机制逐步转变为计划——市场相结合的就业机制。一方面,市场机制的调节范围在扩大,层次在加深,如原来由国家计划直接控制的国营企业和各地实行计划管理的区级县级集体企业劳动行政部门改变了按计划指标直接管理职工的做法,允许企业在计划内