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全面分析了沈阳经济社会发展面临的机遇与挑战。机遇在于沈阳进入世界产业转移承接期、国内市场需求扩大期、投资高速增长期、难得的政策优惠期和区域合作期；面临的挑战主要是影响世界发展的不确定因素增多、对外贸易摩擦日益加剧、区域性竞争压力不断增强和自身矛盾依然很多。同时又对沈阳经济社会如何发展进行了深入思考。