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全面建设小康社会是党的十六大在新世纪向全党全国人民提出的奋斗目标,是21世纪前20年我国社会主义现代化建设的宏伟蓝图,是我国实现既定目标的重要阶段.虽然我国已经实现了"总体小康",但是全面建设小康社会是一项复杂而系统的工程.这一奋斗目标实现的关键在农村,而农村的关键在于工业化、城镇化,工业化、城镇化的重点又取决于乡镇企业的发展.