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胡锦涛同志最近深刻指出，坚持节约资源的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，是贯彻落实科学发展观、走新型工业化道路的必然要求，是实现可持续发展、保障经济安全和国家安全的必然要求。我国国民经济和社会发展“十一五”规划《纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值（GDP）能耗降低20％左右的约束性指标。