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对大多数处于价值链低端环节的我国地方产业集群来说,其竞争力提升的一个重要方式就是沿着全球价值链攀升。但这并不是一个自然而然的过程,有时甚至会遭到全球产业网络中其它企业的反升级。本文应用全球价值链的分析框架,从实证的角度对影响产业集群升级的主要因素进行了探索性分析,将其归纳为嵌入方式和治理结构两个因子,并依此从企业和政府角度给出了产业集群实现升级的治理策略。