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2015年10月国际减贫与发展高层论坛上首次提出"五个一批"的脱贫措施,其中,对于贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的个人和家庭,要通过社会保障制度实行兜底扶贫。本文从社会保障的角度出发,探讨了社会保障制度兜底脱贫攻坚的理论基础、作用机理、制度体系以及实践效果。在此基础上,提出进一步完善农村贫困地区社会保障制度供给、优化社会保障兜底脱贫攻坚的制度设计。