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党的十六大之后，新一届党中央怎样领导党风廉政建设和反腐败斗争？这是全党和全国人民十分关注的大问题。2003年2月17至19日，中央纪委第二次全体会议在北京召开。正如胡锦涛总书记所说，“这次中央纪委全体会议，是贯彻落实十六大精神，研究部署当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的一次十分重要的会议。”