邵东:积极引导老乡回家创业

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  近年来,邵东县大力实施开放带动、民营主体发展战略,积极引导老乡回家投资创业,掀起大众创业新高潮。目前,全县个体工商户总数42700户、民营企业4122家,其中规模以上工业企业259家,年均增长均在20%以上。
  强化机制创新,激发发展活力。坚持以体制机制创新为核心,增强招商引资实效,激发园区发展活力。一是建立联席会议制度。建立健全招商引资、项目履约、园区建设、配套服务等联席会议制度,县领导牵头,定期联系会商,为园区建设提供有力组织保障。二是建立事权集中机制。先后出台鼓励外来投资、加快开放型经济发展等相关配套文件,明确原由14个部门实施的39项行政许可事项授予开发区管委会直接实施;对法律规定不能授权的部门在开发区设立派驻机构。三是健全民间融资机制。在土地出让、纳税、项目报建规费上给予优惠政策,鼓励引导民间资本全方位、多层次、宽领域参与湘商产业园区建设。四是健全招商引资机制。坚持招商政策向园区倾斜、招商项目向园区集中,吸引更多老乡回家投资兴业。
  强化项目建设,增强发展后劲。坚持以邵商优势项目为核心,加快园区项目建设,增强园区经济内生动力。一是加快湘商产业园建设。邵东湘商产业园规划42平方公里,集群发展皮具箱包、印刷、服装、五金、电子等产业。二是立足本地产业培育一批项目。在小五金、打火机、机械制造、皮具箱包、印刷包装、中药材加工等传统优势产业领域培育壮大一批新的项目,均由邵商回家兴建。三是着眼长远发展承接一批项目。成功引进海南海药、印刷产业园等一批投资在10亿元以上的重大发展项目。同时,计划在皮具工贸园设立电商产业园,实施“互联网+”行动计划。
  强化主动服务,优化发展环境。坚持以服务邵商发展为核心,充分运用法律、经济、行政多种手段,努力营造良好发展环境。一是优化政务服务。凡涉及园区标准化厂房建设的行政审批审核事项,由县政务服务中心全程代办,严格实行一站式服务和限时办结制。二是破解要素瓶颈。在融资方面,要求金融机构每年投放到工业企业的贷款达到总量的40%以上;在土地保障方面,县年度新增建设用地计划指标的30%专项用于标准化厂房建设;在人才保障方面,每年定期组织大型人才招聘会,缓解企业用工难问题;在财政支持方面,每年列入预算及整合8000万元产业发展引导资金,用于扶持中小企业。三是净化施工环境。持续深入开展打黑除恶专项行动,对于恶意破坏企业正常生产生活、阻工闹事、强装强卸、强买强卖等不法行为,坚持从严从快打击,维护企业合法权益,促进企业健康发展。
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