【摘 要】
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单位制是计划经济体制的一个重要特征，也是具有“中国特色”的城市管理制度，在计划经济体制下，曾给广大城市居民提供了相对丰富的物质和社会资源。然而随着中国社会由传统走向现
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单位制是计划经济体制的一个重要特征，也是具有“中国特色”的城市管理制度，在计划经济体制下，曾给广大城市居民提供了相对丰富的物质和社会资源。然而随着中国社会由传统走向现代、计划经济向市场经济逐渐转型之际，单位制的地位和职能呈现明显的弱化趋势。与之相反，作为新兴的城市管理模式，社区制逐渐从社会组织与管理的配角变为主角。
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