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产业集群合理有序发展需要政府有所作为,具体来说,地方政府要:根据产业发展的特点和优势,科学地制定产业集群发展规划;为产业集群提供全方位的公共服务;培育促进产业集聚的区域社会文化环境;培植带动产业集群发展的"龙头企业";为产业集聚建设和完善地方专业市场;积极推进官产学研合作创新,完善产业集群创新网络;实行集群营销战略,加强区域品牌的建设;推进产业集群融入全球价值链;等等。