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分析了淳安县统筹城乡发展面临的问题。认为淳安应当把革除户籍制度弊端、加快产业集聚速度、促进人口集聚作为城乡统筹工作的三大着力点。通过政府加大资金投入、改革土地制度等手段提供外驱力,激活城乡统筹中由市场提供的内驱力,使城市化成为一种顺势而行的趋势。同时,可以分两个阶段实施,阶梯型地推进城乡统筹工作。