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本文从批判性角度审视管理学中组织文化理论存在的局限性,并从其主要两个主题出发,包括改变组织文化和创造组织文化,探讨其在高等教育领域的适用性,并运用理论和高校管理实例指出改变组织文化之难以实现性和通过符号管理来创造组织文化之可能性,以此给在行政管理方面遇到瓶颈的高等教育管理者以启发和借鉴。