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滨州市地处鲁北平原,是一个农业大市。农村市场约占全市水泥消费总量的45%。国家商务部《关于加快农村推广散装水泥的指导意见》已下发2年,但宾州市农村推散进展不够快,散装水泥的使用比例只有6%左右,成为推散中的一个难点。如果这个难点不能攻克,国家规定的2010年水泥散装率达到55%目标很难实现。