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摘 要：我国的电网建设的质量有了提升，给与供电相关的工作提供了更好的基础条件，进行电网建设是一项难度比较高的建设工作，施工人员对电网建设的条件尽心了解，由于电网工程的影响范围比较大，一旦出现问题就会对城市区域中供电体系造成不良的影响，因此电网公司需要将自身的建设水平进行提升，尤其要注意电网建设中的系统性要求，电网系统中几乎没有独立运行的组成部分，大部分的电网构成都需要在电网的整体运作下运行，同时还需要借助其他组成部分，这种联系性就给安全管理工作带去难度与压力。
关键词：电网建设；工程特点；安全管理；电力工程
受到供电企业整体发展的影响，我国建设电网的水平也在不断地提升中，现代的电网与过去建设的电网相比有了较大的提升，不仅其在供给电能以及传输电能的环节中保持稳定性，还能在系统化的影响下进一步运行，但是在现代电网施工的过程中，如果电网的安全性受到了影响，电网仍旧会在正常运行中出现质量方面的问题，施工人员需要对各种隐性因素进行控制，包括主观的人为因素以及外力作用，本文根据对电网建设的经验，对当前工程建设的主要特点以及安全管理方法进行分析。
1 特点分析
在对电网完善安全管理工作的方法进行分析之前，首先需要对工程的主要特点进行研究，从这些特点之中，将建设电网工程的主要问题找出来，给安全管理工作提供更多的依据：
1.1 流动性偏大
城市的电网可覆盖的范围一般比较宽泛，在一些特殊的建设情况之下，建设人员还需要进行跨区域建设，进行作业的地区也在不断出现新的变化，这就给电网建设工程增加了很多危险性因素，在实际的建设电网过程中，必须要对流动性的建设元素进行控制。
1.2 技术含量不高
对于电网建设工程来说，其技术含量相对较低，主要是进行简单的线路设置和安装。但是在具体的工作过程中，劳动力资源和资金的投入量较大。这就在一定程度上提高了施工成本。另外由于施工人员的数量较多，属于劳动密集型建设工程，在管理中很难形成一定的管理体系，这样就会存在着一定的安全隐患。
1.3 建设人员素质有待提升
对于电网的建设工程来说，人员的流动性大、作业的危险性较为突出是其最大的特点。而从我国电网建设施工人员自身来看，其施工人员的素质普遍较低。主要表现在专业技能和综合素质方面。由于建设工程的主体就是施工人员本身，如果其在施工的过程中缺乏一定的安全意识，那么就很难保证工程的安全性。而且，在具体的工作中，其职业道德方面还存在着一定的問题，有些施工人员由于专业技能不足，在施工的过程中不愿按照相关的设计图纸来进行，施工存在着一定的盲目性。
2 具体措施分析
在对电网建设工程的主要特点有了了解之后，就可以对安全管理的具体方法进行分析。
2.1 健全组织机构，明确各级人员责任
工程项目施工开工前，及时组建业主项目部、监理项目部、施工项目部三个实体，按照规定组建工程项目安全委员会。由建设管理单位基建主管领导任主任，对项目安全负全面的监督管理责任；监理单位、施工企业领导任安全委员会副主任，对工程项目现场施工安全负责；项目经理、总监代表以及相关部门单位领导任委员。明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定相应的安全管理制度，并进行布置落实。在组建工程项目安全委员会同时，成立工程项目安全监督组，明确工作人员、联系方式、办公地点等，负责安全委员会日常工作的执行管理等工作。
2.2 完善规章制度，严格贯彻落实
建设管理单位按照年度基建安全文明策划的安全目标，编写《输变电工程建设管理纲要（安全部分）》《输变电工程项目安全文明总体策划》《输变电工程施工危险点辨识及预控措施》等七个管理文件，在工程项目第一次安委会和工程交底会上进行发布，并对重大危险作业、重点施工项目、重大风险因素等进行分析，采取针对性防范措施加大管控力度。
2.3 规范监理、施工制度建设，推进施工标准化
业主项目部严格按照《国家电网公司业主项目部标准化工作手册》要求，督促并及时审核施工单位编制《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》和监理项目部《安全监理工作方案》等现场管理文件，办理开工手续。
施工单位严格按照批准的《施工方案》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》等组织施工和布置现场安全设施。在技术管理方面施工单位要按照《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》制定包括安全施工责任制度、安全施工教育制度、安全施工检查制度、安全施工措施与安全施工作业票管理制度等在内的19项施工技术管理制度，同时施工项目部必须制定专项的重大安全风险控制措施并组织设施。
2.4 加强施工过程监督检查，强化安全施工方案的落实
依据批准的《输变电工程项目安全文明总体策划》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》等管理文件，结合工程月度工程例会、安全委员会会议、春秋季安全大检查、专项安全检查以及安全质量流动红旗竞赛活动，对工程项目施工过程中各类安全方案的实施情况监督检查，及时修订完善。
2.5 加强施工过程的安全控制，确保安全目标实现
安全风险控制贯穿于施工全过程，与施工进度、质量和施工协调管理密切相关。实行施工区域化管理，执行工作负责人、工作监护人佩戴袖标，施工人员佩戴胸卡制度，明确施工区域责任人、安全监督人员及文明施工负责人。落实安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化和环境影响最小化的“六化”要求。加强施工协调管理，尽量避免交叉作业、高空作业、带电作业，降低安全风险。认真督导各项安全措施落实到位，确保各项施工准备工作充分。重大危险作业现场，按照到岗到位管理规定，安排业主项目部、监理项目部管理人员进行现场旁站，确保施工安全。
3 结束语
电网建设是一种建设周期相对比较长的任务，建设人员首先需要对当前其他的电网建设工程中的特点进行了解，本文主要从特点的角度对当前的电网建设工作中的质量问题进行了研究，根据特点，来对原有的安全管理工作进行改进，对各种出现在电网建设环节中的意外状况实施预防，对不同阶段的电网建设工作进行规划，在不同的阶段确定具体的安全管理方法，在电网建设的最后一个阶段，电网建设成果的评价方面的管理任务也要完成，对当前的管理电网建设的工作进行改进，使电网建设的质量越来越高。
参考文献：
[1]国家电网公司业主项目部标准化工作手册[M]. 中国电力出版社 ， 国家电网公司基建部， 2010
[2]黄都，王明伟.110kV及以下电网建设工程项目规范化验收的思考[J]. 技术与市场. 2015（12）
[3]王世雄，王立.配电网建设工程的技术质量分析与施工过程管理[J]. 农村电气化. 2016（06）
[4]陳平安. 运用信息化技术，促进电网建设工程科学有效管理[J]. 消费导刊. 2009（22）
关键词：电网建设；工程特点；安全管理；电力工程
受到供电企业整体发展的影响，我国建设电网的水平也在不断地提升中，现代的电网与过去建设的电网相比有了较大的提升，不仅其在供给电能以及传输电能的环节中保持稳定性，还能在系统化的影响下进一步运行，但是在现代电网施工的过程中，如果电网的安全性受到了影响，电网仍旧会在正常运行中出现质量方面的问题，施工人员需要对各种隐性因素进行控制，包括主观的人为因素以及外力作用，本文根据对电网建设的经验，对当前工程建设的主要特点以及安全管理方法进行分析。
1 特点分析
在对电网完善安全管理工作的方法进行分析之前，首先需要对工程的主要特点进行研究，从这些特点之中，将建设电网工程的主要问题找出来，给安全管理工作提供更多的依据：
1.1 流动性偏大
城市的电网可覆盖的范围一般比较宽泛，在一些特殊的建设情况之下，建设人员还需要进行跨区域建设，进行作业的地区也在不断出现新的变化，这就给电网建设工程增加了很多危险性因素，在实际的建设电网过程中，必须要对流动性的建设元素进行控制。
1.2 技术含量不高
对于电网建设工程来说，其技术含量相对较低，主要是进行简单的线路设置和安装。但是在具体的工作过程中，劳动力资源和资金的投入量较大。这就在一定程度上提高了施工成本。另外由于施工人员的数量较多，属于劳动密集型建设工程，在管理中很难形成一定的管理体系，这样就会存在着一定的安全隐患。
1.3 建设人员素质有待提升
对于电网的建设工程来说，人员的流动性大、作业的危险性较为突出是其最大的特点。而从我国电网建设施工人员自身来看，其施工人员的素质普遍较低。主要表现在专业技能和综合素质方面。由于建设工程的主体就是施工人员本身，如果其在施工的过程中缺乏一定的安全意识，那么就很难保证工程的安全性。而且，在具体的工作中，其职业道德方面还存在着一定的問题，有些施工人员由于专业技能不足，在施工的过程中不愿按照相关的设计图纸来进行，施工存在着一定的盲目性。
2 具体措施分析
在对电网建设工程的主要特点有了了解之后，就可以对安全管理的具体方法进行分析。
2.1 健全组织机构，明确各级人员责任
工程项目施工开工前，及时组建业主项目部、监理项目部、施工项目部三个实体，按照规定组建工程项目安全委员会。由建设管理单位基建主管领导任主任，对项目安全负全面的监督管理责任；监理单位、施工企业领导任安全委员会副主任，对工程项目现场施工安全负责；项目经理、总监代表以及相关部门单位领导任委员。明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定相应的安全管理制度，并进行布置落实。在组建工程项目安全委员会同时，成立工程项目安全监督组，明确工作人员、联系方式、办公地点等，负责安全委员会日常工作的执行管理等工作。
2.2 完善规章制度，严格贯彻落实
建设管理单位按照年度基建安全文明策划的安全目标，编写《输变电工程建设管理纲要（安全部分）》《输变电工程项目安全文明总体策划》《输变电工程施工危险点辨识及预控措施》等七个管理文件，在工程项目第一次安委会和工程交底会上进行发布，并对重大危险作业、重点施工项目、重大风险因素等进行分析，采取针对性防范措施加大管控力度。
2.3 规范监理、施工制度建设，推进施工标准化
业主项目部严格按照《国家电网公司业主项目部标准化工作手册》要求，督促并及时审核施工单位编制《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》和监理项目部《安全监理工作方案》等现场管理文件，办理开工手续。
施工单位严格按照批准的《施工方案》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》等组织施工和布置现场安全设施。在技术管理方面施工单位要按照《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》制定包括安全施工责任制度、安全施工教育制度、安全施工检查制度、安全施工措施与安全施工作业票管理制度等在内的19项施工技术管理制度，同时施工项目部必须制定专项的重大安全风险控制措施并组织设施。
2.4 加强施工过程监督检查，强化安全施工方案的落实
依据批准的《输变电工程项目安全文明总体策划》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》等管理文件，结合工程月度工程例会、安全委员会会议、春秋季安全大检查、专项安全检查以及安全质量流动红旗竞赛活动，对工程项目施工过程中各类安全方案的实施情况监督检查，及时修订完善。
2.5 加强施工过程的安全控制，确保安全目标实现
安全风险控制贯穿于施工全过程，与施工进度、质量和施工协调管理密切相关。实行施工区域化管理，执行工作负责人、工作监护人佩戴袖标，施工人员佩戴胸卡制度，明确施工区域责任人、安全监督人员及文明施工负责人。落实安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化和环境影响最小化的“六化”要求。加强施工协调管理，尽量避免交叉作业、高空作业、带电作业，降低安全风险。认真督导各项安全措施落实到位，确保各项施工准备工作充分。重大危险作业现场，按照到岗到位管理规定，安排业主项目部、监理项目部管理人员进行现场旁站，确保施工安全。
3 结束语
电网建设是一种建设周期相对比较长的任务，建设人员首先需要对当前其他的电网建设工程中的特点进行了解，本文主要从特点的角度对当前的电网建设工作中的质量问题进行了研究，根据特点，来对原有的安全管理工作进行改进，对各种出现在电网建设环节中的意外状况实施预防，对不同阶段的电网建设工作进行规划，在不同的阶段确定具体的安全管理方法，在电网建设的最后一个阶段，电网建设成果的评价方面的管理任务也要完成，对当前的管理电网建设的工作进行改进，使电网建设的质量越来越高。
参考文献：
[1]国家电网公司业主项目部标准化工作手册[M]. 中国电力出版社 ， 国家电网公司基建部， 2010
[2]黄都，王明伟.110kV及以下电网建设工程项目规范化验收的思考[J]. 技术与市场. 2015（12）
[3]王世雄，王立.配电网建设工程的技术质量分析与施工过程管理[J]. 农村电气化. 2016（06）
[4]陳平安. 运用信息化技术，促进电网建设工程科学有效管理[J]. 消费导刊. 2009（22）