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内部控制来自企业组织内部,是伴随着企业组织形式的发展而发展,更确切的说是伴随公司制企业的出现而发展成熟的.内部控制与公司治理的关系密切,它是公司内部治理机制的管理监控系统,是公司控制权的具体体现.在公司内部治理中,董事会是公司内部控制系统的核心,降低交易费用是内部控制的本质.它与公司外部治理的关系(政府、资本市场、经理市场等)主要表现为内部控制外部化.完善内部控制必须从公司内部治理、外部治理、控制环境三方入手.