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新疆作为中国棉花主产区，2012年在政策支持、效益提高等因素带动下，棉花播种面积较上年增加，上半年棉花生产形势总体看好。但由于气象状况复杂，棉花生育进程较缓，自然灾害频发以及劳动用工成本增加等不利因素，造成下半年棉花生产形势不容乐观，必须狠抓棉花后期田间管理，创新工作方法，提高农技服务水平，加强检测预警，扎实推进农业减灾防灾工作，以确保新疆棉花面积、单产、总产和效益的全面增加。