【摘 要】
：
在“毛爱梅案”中,法院通过确定规范性文件与被诉行政行为在“内容构造”上的不一致,认定二者之间不具有关联性,否定了涉案规范性文件的“依据”地位。从应然层面上讲,“依据
【基金项目】
：
“中国法治推进过程中的裁量权治理问题研究”;中宣部全国文化名家暨“四个一批”人才工程资助项目;东南大学教育部教育立法基地暨江苏高校“青蓝工程”资助项目;2018年江苏省研究生科研创新计划“行政规范性文件的司法审查”(KYCX18_0213)阶段性成果
论文部分内容阅读
在“毛爱梅案”中,法院通过确定规范性文件与被诉行政行为在“内容构造”上的不一致,认定二者之间不具有关联性,否定了涉案规范性文件的“依据”地位。从应然层面上讲,“依据”的识别存在形式基准、内容基准以及一并审查的原则基准三个层面。形式基准要求法院可以通过行政机关对“依据”的表示行为进行判定,但需结合规范性文件的规范属性共同确认;内容基准则要求规范性文件具有对相对人权利义务产生实际影响的条件性、与行政行为形成法律关系上的一致性和法律效果的因果性,并且应当与合法行政协议“权利处分”的关联性割断;原则基准要求“依据”的识别应指向被诉行政行为合法性判断,并由此形成了“依据”识别的重要性检验基准。
其他文献
本文分析了产业结构优化升级对税源管理提出的挑战,认为我国应建立与产业结构升级优化相适应的税源管理模式,包括按产业结构建立组织框架、按产业分类建立税收服务中介、按产
<正>诗剧《浮士德》以深刻的笔触,形象地再现了德国文艺复兴以来漫长而雄伟壮阔的历史画卷,其间涵括了文艺复兴、宗教改革、启蒙运动、法国大革命等一系列重大历史事件。这部
由于四相位绝对移相键控(QPSK)的调制方式在卫星通信中占有十分重要的地位,详细的分析了QPSK信号的调制与解调原理,并以此为基础,理论推导出用于QPSK干扰的3种干扰方式的误比
<正>1983年2月15日清晨,时任中共中央总书记的胡耀邦乘专列来到湖南省湘西土家族苗族自治州视察工作,虽然只停留了一天,但每到一处,他都向有关同志殷殷垂询,了解各方面情况,
3G网络容量及覆盖是衡量一个系统性能的关键因素,由于CDMA系统的特点,决定了在设定工程参数和无线资源参数时就要考虑容量及覆盖的平衡关系。对混合业务环境下3G网络容量的受
本文介绍了单用肘髎穴治疗周围性面瘫44例，痊愈29例，显效15例。
在当前的新课程理念背景下,高中教学也明确的要求了教师对课堂知识进行教学的过程中,要将教学内容与现实生活以及社会的发展进行有效的结合,以此来使学生的学习主动性能够得
介绍了冶金弃渣的来源、分类、物质组成以及产出现状，概括了国内外冶金弃渣综合利用方法的新进展，并分析了这些方法的优点与局限，提出了今后可能的研究方向。
作者在本文中从建构主义的视角出发，基于交际理论和互动理论，经过四个半月在大连工业大学的教学实践，旨在改变课堂语言习得行为，构建学生主动提问的新机制，改变以往语言课堂的沉默
<正>惠普2013年开始将资金并将精力放在包括超级计算机和云计算在内的企业级应用长期增长项目上,但是这个领域如今早已成为一片红海,这对惠普转型增加了太多的不可控性。对于