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一、黑河市土壤耕作制度建设现状和存在的问题自农村实行家庭联产承包责任制以来,黑河市土壤耕作制度建设取得了可喜的进展.对全市农村经济发展起到了积极的推动作用,并产生了可观的经济效益和社会效益.一是建立了合理的轮耕制;二是构建了"土壤水库";三是提高了土地利用率和机械效率;四是增加了粮食产量;五是推进了全市"基本化"进程.由原来翻、耙、压向以深松为主,松、翻、耙、旋、碎茬相结合的耕作制度转变.特别是1990年以来,通过推行"三三"轮耕制,实施少耕、免