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2008年以来,受“三聚氰胺”事件、世界金融危机、国际奶业经济整体不景气等负面因素的影响,与国内大市场一样,昌吉州原料奶供过于求,奶粉生产企业纷纷限产停产,鲜奶价格一降再降,牛奶收购数量一路下滑,农牧民饲养奶牛积极性再次受挫,奶业发展陷入前所未有的困境和危机。为了将影响造成的损失降到最低,