【摘 要】
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劳动力流动频繁已经成为中国社会经济发展的一种常态,与之不相适应的是社会保障权益难以跨区流动。文章从区域统筹级别、异地转移接续的障碍和权益得失等方面分析城镇职工基
【基金项目】
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国家自然科学基金重大项目“整体性治理——应对老龄社会的公共政策和公共管理体系重构研究”(编号:71490735)的阶段性成果
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劳动力流动频繁已经成为中国社会经济发展的一种常态,与之不相适应的是社会保障权益难以跨区流动。文章从区域统筹级别、异地转移接续的障碍和权益得失等方面分析城镇职工基本养老保险的流动性,发现流动性总体水平有待提高。目前基本养老保险已经覆盖全国所有市县,但仍有90%的省份未达到实质意义的省级层面上的统筹。流动性低还表现为异地转移接续障碍的存在,转出容易,转入难,从而导致大部分参保者个人基础养老金损失。文章认为,从可持续和公平的角度提高基本养老保险的流动性,是社会保障体系改革的重要方向。
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