如何理解按生产要素分配

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党的十六大明确提出:“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度.”这不仅是我国个人收入分配制度的重大理论突破,而且对今后的改革和发展将产生极其深远和重大的影响.因此,科学把握按生产要素分配,清楚地认识其作用机制及其影响,并在此基础上重构我国的个人收入分配制度框架,是我国当前面临的重大课题.
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