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从党的十七大报告和新出台的医改方案中，越来越体会到中央政府对医疗卫生工作的公益性和公平性的高度认识和充分重视，特别强调了社区卫生服务中心的公立地位。社区卫生服务中心作为卫生医疗保障的网底，应该做到政府主导、卫生唱戏、资金保证、规范管理、社会支持、居民得实惠。所以明确社区卫生服务工作中各部门的作用是发展和保证社区卫生服务工作顺利开展的关键所在。