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20世纪80年代以来随着我国城市化进程的加快,在土地利用、景观建设、规划管理、文教卫生、劳动就业等方面与城市有着强烈差异及巨大矛盾的“城中村”问题越来越突出,引起了各级政府和社会各界的广泛关注。为了加快“城中村”改造步伐,各地纷纷出台了一系列有关“城中村”改造的优惠政策与实施办法,以确保“城中村”改造的顺利进行。