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《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》的制定是在1985年中央教育体制改革决定、1993年中共中央、国务院《教育改革和发展纲要》这两个体制改革的文件基础上,中间还有1999年关于推进素质教育的决定,1993年《纲要》提出在新的时期有必要对未来10年做出规划。工作方针是：优先发展、育人为本,改革创新,促进公平,提高质量。这是今后10年教育改革发展工作的指南。