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中共中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》指出：要强化监督制约，加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督；加强对重要领域和关键环节权力行使的监督。为深入贯彻落实《工作规划》，切实抓好反腐倡廉建设，促进医院持续稳步发展，作者根据当前医疗行业内权力运行制约和监督的内涵及实际，分析其存在的不足及原因，就如何加强制约和监督提出了对策。