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摘 要：要减少煤矿事故的发生，保障通风安全是首要对策，而煤矿通风安全管理措施是煤矿通风安全的首要影响因素。文章首先论述了目前煤矿单位对通风安全的管理现状，然后提出了进一步提高管理的措施，以期能给相关工作者和生产单位以启示。
关键词：煤矿通风安全;管理措施
中图分类号：TD724 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）02-0135-02
1 目前煤矿通风管理中存在的问题
煤矿通风是指将新鲜的空气源源不断地供给井下各个工作区，同时将井下的有毒气体排出，以此保证井下工作人员的生命安全，并且遇到突发性灾难的时候，能及时有效地控制风向和风量，将伤害降到最低。
在煤矿开采的正常作业过程中，一旦煤矿通风不畅，就会导致瓦斯爆炸、水灾、火灾等矿井事故。我国煤矿开采露天作业较少，多为深井作业，因此，确保煤矿通风安全尤其重要。类似事故之所以屡屡发生，除了通风系统不完善之外，最重要的是由于煤矿通风管理措施没有做到位，表现如下：
①在我国多数煤矿企业中，参与深井作业的一线工作者普遍文化程度较低、综合素质不高，缺乏一定的安全生产意识，不遵守管理制度的现象经常出现，没有将煤矿通风工作放到一定高度，为了能增加产量而忽略制度的事情时有发生。重生产、轻管理是他们的普遍态度，甚至许多员工认为安全管理是上级的职责，跟自己无关，自己的任务就是抓生产，产的越多越好。这种薄弱的安全意识给企业的管理带来诸多不便，使得煤矿企业的许多管理制度很难落实。而企业为了使员工能遵守安全生产条例，常常通过惩罚来落实。
另外，进行煤矿通风的工作人员不按照正确步骤进行操作，不规范操作、违章作业普遍存在，这在很大程度上加大了矿井事故发生的可能性。最重要的是某些矿井通风的工作人员还缺乏专业性知识，如矿井的自然条件、煤层的地质结构、测风的时间地点、测得数据的科学分析方法、通风设备的正确使用、矿井内部外部漏风情况、矿井中有毒气体的含量和浓度等，可以想见这种隐患更是致命的。
②除了基层直接进行生产的工作人员之外，管理者的安全意识相对来讲也比较薄弱。
首先，企业在人员的选拔配置方面，存在非常大的随意性，缺乏专业性。在具体的选拔配置工作中表现的很简单、粗暴，他们认为能让工人听话就是好干部、能让工人好好干活就是好干部、能增加出产量就是好干部……对管理工作的认识不足，对管理者的整体素质要求较低，使得配备到实际工作中的多数管理者的专业化程度较低，甚至一点专业知识都不具备，这无疑给安全生产带来极大的隐患。
其次，对员工的安全培训流于形式，没有将培训工作落到实处。安全培训内容与实际工作没有紧密联系，每次培训内容完全一致，多数是对安全条例的重复，没有传授具体的专业性知识;安全培训形式比较单一，缺乏新意，多数宣读材料，只在语言上不断强调“安全”二字，缺少行为方面的培训。没有告诉员工为什么要注意安全，怎样做才能保证安全，遇到突发事件如何处理，有哪些急救措施，如何降低伤亡率……多数培训方式不仅没有达到预期目标，反而降低了工人的安全意识，减少了他们主动参与安全培训的积极性。
再次，一些煤矿企业的安全管理手段和管理技术比较落后。多数企业平时不抓安全，将安全管理流于形式，煤矿事故发生后才会进行安全管理工作，缺乏主动性。这种事后总结经验、事后抓管理的做法屡见不鲜，不仅是在煤矿行业，其它行业也是如此。
最后，煤矿企业的某些环节管理缺位。如应急救援系统方面存在着很大的漏洞和欠缺，应急救援配置不完善，救援队伍装备落后，设备老化，更新滞后，监测系统不协调，没有配备专门的救援人员等。并且各部门之间配合不协调、权责不清，再加上社会各个阶层不配合等。这些不仅增加了事故发生的概率，而且事故发生后不能有效降低事故造成的损害。
2 完善措施
由于煤矿生产的复杂性，加上煤矿事故的频繁发生，做好煤矿的通风安全管理工作势在必行。针对以上煤矿通风管理措施的分析，提出以下完善的方法。
2.1 建立系统的安全管理制度
为了保证煤矿通风安全，在实际生产生活中，企业要制定系统的安全管理责任制度，每个层级有对应的管理措施，安全管理不仅是通风安全相关部门的责任，而是企业中每个人的责任，明确职责，上下级紧密相连，环环相扣，让企业的领导阶层直接参与到管理中，将影响煤矿通风安全的各个环节责任到人。管理工作是由人来做的，只有每个人明确了自己的职责，并按照规定做到才能提高安全意识，才能遏制煤矿通风不安全产生的恶性事故发生，才能减少生命安全受到伤害、国家财产受到损害。在理论层面上，企业的技术人员要不断完善煤矿通风管理方案、深层煤矿开采技术、应急救援预案等，更重要的是将这些理论知识传授给一线工作人员，转化为生产力。国家相关部门制定并完善相关法律法规，运用法律约束人们的行为，各单位要组织员工认真学习贯彻新修改的《安全生产法》。
2.2 确保员工的安全培训落到实处、提高安全素质
针对以往培訓的不足之处，在今后的培训中要做到形式多样化、内容丰富化。在培训形式上可以让一线员工相互交流经验看法，多听听他们的意见。在传授安全知识的时候，可以采用一线讲解、观看视频、编演相声小品、模拟实验等，让安全内容更直观化、更简洁化，这样使得基层员工更易理解、更易接受。在培训内容上要扩大范围，让员工了解更多专业性知识，如风向、风速等参数的简单测量方法、煤矿深井工作的基本安全常识、简单的急救措施、复杂情况的紧急应对等。让开采人员对煤矿有更多的了解，才能更好地进行安全生产，减少事故的发生。总之，企业在今后一定要强化培训的专业性以及培训力度，逐步实现理论知识和实践操作相结合，从根本上提高深井作业人员的安全意识和实际应对操作能力。
2.3 建立完善的通风系统及评价机制
在通风设施方面，要加大科学技术水平，各种仪器仪表要装备齐全，在选择装备时要考虑到通风距离、工作面的需风量来选择风筒，不断提高通风效率，逐步推广节能型通风机，降低噪音污染、合理控制耗电量。平时作业要小心维护设备，设备出现故障要及时请专业人员维修。要随时了解国内外的前沿动态、研究现状、领先设计等，根据实际情况提高设备质量。工欲善其事，必先利其器，先进的设备为安全生产提供了有力保障。
矿井通风的评价机制要科学，针对不同特点、不同条件和不同范围的煤矿通风要有相应的评价制度，对监测到的各个参数进行科学分析，以确保准确地掌握地下工作情况，及时对隐患进行排查，作出正确反应。这是防止事故发生、安全生产最根本的措施。
2.4 完善监督监测机制，增强监察部门的监管力度
实际工作中，不仅要求煤矿企业做到通风安全，还要求其它相关部门做好监督监测工作。监察部门要不定期对煤矿生产线进行系统检查，一旦发现违规操作、违法现象，应立即责令停产整顿，待安全隐患排除后才可继续生产。这就要求监察人员提高自身素质、加强自身监察力度、健全监察机制。
2.5 做好安全宣传教育工作
不论是一个班组，还是整个企业，甚至是国家，都要做好安全教育工作。通过黑板报、标语、公益广告、会议传达等各种形式的宣传教育使工作人员真正做到“安全第一”，思想高度提升到“安全就是生命”。安全意识是安全生产的基础，要从日常生活的点滴中培养员工的安全意识，夯实这一基础。
参考文献：
[1] 张小明.对煤矿通风安全控制中的影响因素分析及防范措施[J].科海故事博览·科技探索，2013，（1）.
[2] 宋丽娜.浅谈加强煤矿通风安全控制的有效办法[J].黑龙江科技信息，2013，（34）.
[3] 胡新社.煤矿通风安全的影响因素及其防范措施[J].中国高新技术企业，2013，（28）.
关键词：煤矿通风安全;管理措施
中图分类号：TD724 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）02-0135-02
1 目前煤矿通风管理中存在的问题
煤矿通风是指将新鲜的空气源源不断地供给井下各个工作区，同时将井下的有毒气体排出，以此保证井下工作人员的生命安全，并且遇到突发性灾难的时候，能及时有效地控制风向和风量，将伤害降到最低。
在煤矿开采的正常作业过程中，一旦煤矿通风不畅，就会导致瓦斯爆炸、水灾、火灾等矿井事故。我国煤矿开采露天作业较少，多为深井作业，因此，确保煤矿通风安全尤其重要。类似事故之所以屡屡发生，除了通风系统不完善之外，最重要的是由于煤矿通风管理措施没有做到位，表现如下：
①在我国多数煤矿企业中，参与深井作业的一线工作者普遍文化程度较低、综合素质不高，缺乏一定的安全生产意识，不遵守管理制度的现象经常出现，没有将煤矿通风工作放到一定高度，为了能增加产量而忽略制度的事情时有发生。重生产、轻管理是他们的普遍态度，甚至许多员工认为安全管理是上级的职责，跟自己无关，自己的任务就是抓生产，产的越多越好。这种薄弱的安全意识给企业的管理带来诸多不便，使得煤矿企业的许多管理制度很难落实。而企业为了使员工能遵守安全生产条例，常常通过惩罚来落实。
另外，进行煤矿通风的工作人员不按照正确步骤进行操作，不规范操作、违章作业普遍存在，这在很大程度上加大了矿井事故发生的可能性。最重要的是某些矿井通风的工作人员还缺乏专业性知识，如矿井的自然条件、煤层的地质结构、测风的时间地点、测得数据的科学分析方法、通风设备的正确使用、矿井内部外部漏风情况、矿井中有毒气体的含量和浓度等，可以想见这种隐患更是致命的。
②除了基层直接进行生产的工作人员之外，管理者的安全意识相对来讲也比较薄弱。
首先，企业在人员的选拔配置方面，存在非常大的随意性，缺乏专业性。在具体的选拔配置工作中表现的很简单、粗暴，他们认为能让工人听话就是好干部、能让工人好好干活就是好干部、能增加出产量就是好干部……对管理工作的认识不足，对管理者的整体素质要求较低，使得配备到实际工作中的多数管理者的专业化程度较低，甚至一点专业知识都不具备，这无疑给安全生产带来极大的隐患。
其次，对员工的安全培训流于形式，没有将培训工作落到实处。安全培训内容与实际工作没有紧密联系，每次培训内容完全一致，多数是对安全条例的重复，没有传授具体的专业性知识;安全培训形式比较单一，缺乏新意，多数宣读材料，只在语言上不断强调“安全”二字，缺少行为方面的培训。没有告诉员工为什么要注意安全，怎样做才能保证安全，遇到突发事件如何处理，有哪些急救措施，如何降低伤亡率……多数培训方式不仅没有达到预期目标，反而降低了工人的安全意识，减少了他们主动参与安全培训的积极性。
再次，一些煤矿企业的安全管理手段和管理技术比较落后。多数企业平时不抓安全，将安全管理流于形式，煤矿事故发生后才会进行安全管理工作，缺乏主动性。这种事后总结经验、事后抓管理的做法屡见不鲜，不仅是在煤矿行业，其它行业也是如此。
最后，煤矿企业的某些环节管理缺位。如应急救援系统方面存在着很大的漏洞和欠缺，应急救援配置不完善，救援队伍装备落后，设备老化，更新滞后，监测系统不协调，没有配备专门的救援人员等。并且各部门之间配合不协调、权责不清，再加上社会各个阶层不配合等。这些不仅增加了事故发生的概率，而且事故发生后不能有效降低事故造成的损害。
2 完善措施
由于煤矿生产的复杂性，加上煤矿事故的频繁发生，做好煤矿的通风安全管理工作势在必行。针对以上煤矿通风管理措施的分析，提出以下完善的方法。
2.1 建立系统的安全管理制度
为了保证煤矿通风安全，在实际生产生活中，企业要制定系统的安全管理责任制度，每个层级有对应的管理措施，安全管理不仅是通风安全相关部门的责任，而是企业中每个人的责任，明确职责，上下级紧密相连，环环相扣，让企业的领导阶层直接参与到管理中，将影响煤矿通风安全的各个环节责任到人。管理工作是由人来做的，只有每个人明确了自己的职责，并按照规定做到才能提高安全意识，才能遏制煤矿通风不安全产生的恶性事故发生，才能减少生命安全受到伤害、国家财产受到损害。在理论层面上，企业的技术人员要不断完善煤矿通风管理方案、深层煤矿开采技术、应急救援预案等，更重要的是将这些理论知识传授给一线工作人员，转化为生产力。国家相关部门制定并完善相关法律法规，运用法律约束人们的行为，各单位要组织员工认真学习贯彻新修改的《安全生产法》。
2.2 确保员工的安全培训落到实处、提高安全素质
针对以往培訓的不足之处，在今后的培训中要做到形式多样化、内容丰富化。在培训形式上可以让一线员工相互交流经验看法，多听听他们的意见。在传授安全知识的时候，可以采用一线讲解、观看视频、编演相声小品、模拟实验等，让安全内容更直观化、更简洁化，这样使得基层员工更易理解、更易接受。在培训内容上要扩大范围，让员工了解更多专业性知识，如风向、风速等参数的简单测量方法、煤矿深井工作的基本安全常识、简单的急救措施、复杂情况的紧急应对等。让开采人员对煤矿有更多的了解，才能更好地进行安全生产，减少事故的发生。总之，企业在今后一定要强化培训的专业性以及培训力度，逐步实现理论知识和实践操作相结合，从根本上提高深井作业人员的安全意识和实际应对操作能力。
2.3 建立完善的通风系统及评价机制
在通风设施方面，要加大科学技术水平，各种仪器仪表要装备齐全，在选择装备时要考虑到通风距离、工作面的需风量来选择风筒，不断提高通风效率，逐步推广节能型通风机，降低噪音污染、合理控制耗电量。平时作业要小心维护设备，设备出现故障要及时请专业人员维修。要随时了解国内外的前沿动态、研究现状、领先设计等，根据实际情况提高设备质量。工欲善其事，必先利其器，先进的设备为安全生产提供了有力保障。
矿井通风的评价机制要科学，针对不同特点、不同条件和不同范围的煤矿通风要有相应的评价制度，对监测到的各个参数进行科学分析，以确保准确地掌握地下工作情况，及时对隐患进行排查，作出正确反应。这是防止事故发生、安全生产最根本的措施。
2.4 完善监督监测机制，增强监察部门的监管力度
实际工作中，不仅要求煤矿企业做到通风安全，还要求其它相关部门做好监督监测工作。监察部门要不定期对煤矿生产线进行系统检查，一旦发现违规操作、违法现象，应立即责令停产整顿，待安全隐患排除后才可继续生产。这就要求监察人员提高自身素质、加强自身监察力度、健全监察机制。
2.5 做好安全宣传教育工作
不论是一个班组，还是整个企业，甚至是国家，都要做好安全教育工作。通过黑板报、标语、公益广告、会议传达等各种形式的宣传教育使工作人员真正做到“安全第一”，思想高度提升到“安全就是生命”。安全意识是安全生产的基础，要从日常生活的点滴中培养员工的安全意识，夯实这一基础。
参考文献：
[1] 张小明.对煤矿通风安全控制中的影响因素分析及防范措施[J].科海故事博览·科技探索，2013，（1）.
[2] 宋丽娜.浅谈加强煤矿通风安全控制的有效办法[J].黑龙江科技信息，2013，（34）.
[3] 胡新社.煤矿通风安全的影响因素及其防范措施[J].中国高新技术企业，2013，（28）.