官德缺失现象大透视

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  当前,道德滑坡现象已引起社会各界广泛关注。其中,少数干部失德问题尤为突出。有的滥用权力、以权谋私,有的欺上瞒下、报喜不报忧,有的贪图享乐、玩物丧志,有的官气熏天、横行霸道,有的信念丧失、求神拜佛,有的低级趣味、包养情妇……
  
  怪现状之一:趣味低级,生活腐化
  “生活作风”问题一直是领导干部的“高压线”。然而,由于对官员考核大多“唯政绩论英雄”,而对官员“私生活”却缺乏有效监督,以至一些官员流连于声色犬马,包养情人、“二奶”,甚至嫖娼狎妓、共用情妇……
  近些年被查的领导干部腐败案件中,生活腐化是一个带有共性的问题。生活腐化的贪官,可列出一大串名单,比如陈良宇、李嘉廷、杜世成、陈绍基、王华元、陈同海、王守业等。据报道,现行婚姻法修改起草专家小组主要负责人巫昌祯教授调查发现,官员腐败60%以上跟包“二奶”有关系,被查处贪官中95%的人有“情妇”。更为严重的是,不少官员对个人生活作风问题几乎麻木不仁,甚至还有一些人对此不以为耻,反以为荣。
  
  怪现状之二:滥用权力,法为私器
  不久前,最高检订立新规:“今后一段时间内,对于公安机关提请逮捕的诽谤案件,受理的检察院经审查认为属于公诉情形并有逮捕必要的,在作出批捕决定之前应报上一级院审批。”这个看似波澜不惊的消息,实际上透露出诽谤罪批捕将从严审批的信号。有媒体评论指出,这是高层对滥施淫威官员的警告。
  在法治社会不断进步的同时,一些官员的法治观念不但没有增强,权力意识却恣意膨胀。近几年,民众因散发短信批评地方领导,或者散发材料检举地方官结果因言获罪的事例不在少数,如重庆的“彭水诗案”、山西的“稷山文案”、河南的“孟州书案”等。
  在一些官员的眼里,法律就是他们的私器,谁敢对他们有所批评,就会以公权泄私愤,此中权大于法的错误观念暴露无遗。
  
  怪现状之三:官气熏天,横行霸道
  有的官员自以为当了领导,就能为所欲为、呼风唤雨。深圳海事局原党组书记林嘉祥猥亵11岁女孩,还大骂群众“算个屁”。“
  我是县委书记,是一把手,老子不怕!”2005年10月4日晚9时许,长沙市望城县委书记王武亮酒后驾车被两名交警制止后,当着围观的上百名群众口出狂言。随后,他与交警以及赶来处理问题的民警发生“肢体冲突”。
  有的领导干部常常强调要在作风建设上率先垂范,以身作则,可实际工作作风却骄横霸道,这背后是特权意识在作怪。
  
  怪现状之四:贪婪疯狂,欲壑难填
  有的领导干部掌权为己,贪婪无度,从收受礼物发展到大笔受贿、索贿甚至敲诈,最终官德尽丧,落得个身败名裂的下场。
  江西婺源县原县长杨峰利用职务之便,先后多次收受他人贿赂。杨峰对金钱的贪婪近乎疯狂,开口就向私企老板索要上千万元。他恬不知耻地对客商说:“你在婺源发了财,不对我表示表示是无论如何说不过去的。”
  当官员对金钱的贪婪演变成一种习惯时,他就不会感觉到贪腐的耻辱与违法的畏惧,这就是官场上的“麻木腐败”。
  
  怪现状之五:胆大妄为,不择手段
  有的领导干部听不得反对声音,容不得不同意见,为一己私利,逞一时之气,竟然是非不分,置法律于不顾,动用黑恶势力加害同僚。
  今年4月9日,江西省九江市人才市场门口发生一起故意伤害案,九江市人才交流中心主任熊明华在单位门前被几名不明真相人员挥拳殴打致伤,打人者随后驾车扬长而去。令人大跌眼镜的是,该案幕后主使竟是熊明华的顶头上司——九江市委组织部原副部长兼人事局局长王俯耕。因两人工作上存在嫌隙,王俯耕竟指使他人报复下属,酿成这一恶性伤害案件。
  与其类似的还有黑龙江省鹤岗市交通局原局长白玉库指使杀害继任者。济南市人大常委会原主任段义和为摆脱情妇纠缠,伙同他人在济南闹市区引爆其情妇驾驶的汽车的血案;后有辽宁凌源市卫生局原副局长吕仲学雇凶买炸弹谋害情妇的惨剧,再有温州瓯海区原区委书记谢再兴杀害情妇并分尸、抛尸……
  由此可见,个别领导干部在面对利益时是多么的心狠手辣,而在他们眼中法纪观念又是何等淡薄!
  
  怪现状之六:信念丧失,求神拜佛
  不少干部患上了“权力依赖症”——对权力既崇拜,又缺乏安全感;既渴望拥有权力,又害怕失去权力。一些干部甚至认为,人生不过是组织部门的一张纸,风乍起飘向何方,自己无法掌握。
  一项调查显示,在接受调查的900多名县处级公务员中,有半数以上存在相信“相面”、“周公解梦”、“星座预测”和“求签”等迷信现象的情况,对其中一些迷信现象的相信程度相当或高于一般公众。
  一些党员干部已经丧失了马克思主义信仰,把自己的命运寄托于鬼神。他们忘记了一条基本道理:权力来自于人民,权力是用来为人民服务的。无数事实证明,政绩、前程是干出来的,而非风水先生算出来的。
  
  怪现状之七:欺上瞒下,谎报虚夸
  现实中我们经常看到这样的情景:一些干部面对群众的质疑,张口说谎,故意夸大、编造或者隐瞒事实真相。一些急需政绩的干部,将升迁希望寄托在政绩工程和数字游戏中。一些官员出于现实利益考量,欺上瞒下竟然成为他们工作中的一种常规手法、生存秘笈。“官出数字,数字出官”就是这种生态的生动写照。
  弄虚作假是可怕的,更可怕的是长期公然造假,最可怕的是对造假行为熟视无睹。一个很虚伪、不诚实、喜欢搞些作假的干部,不可能坚持实事求是的思想路线,如果这样的官员多了,必将对整个社会风气造成很大伤害。
  
  是什么助长了官德缺失
  官德缺失已成为腐败屡禁不止的重要诱因,极大地损害了执政党在百姓心目中的形象。官德缺失的原因究竟是什么?日前,半月谈杂志总结出了部分官员失德背后的几种土壤。
  视公权为私器,权力观扭曲成官德最大漏洞。今年4月,海南省第一中级人民法院以受贿罪、行贿罪一审判处海口市地税局龙华分局原局长陈小涛无期徒刑。1993年至2008年期间,陈小涛利用职务之便,收受贿赂款共计人民币1056万元、港币20万元、美金8万元。另外,为谋取不正当利益,他向海南省地税局原副局长兼海口市地税局局长陈谟林行贿人民币92万元、美金3.5万元。
  陈小涛在悔过书中说:分析我走上犯罪道路的原因,除了无法遏制的贪欲,还有权力观扭曲。这些年来,我思想上有一个误区,认为我手中掌握的权力,是上级个别领导给的,是自己奋斗得来的,觉得“生命在于运动,当官在于活动”的说法挺有道理。于是,我一步步将公权变成了私权。
  忽视党性修养,理想信念动摇致官德遭侵蚀。中部地区一个县级市的市委书记,因贪污受贿、生活腐化,包养情妇而锒铛入狱。当纪检监察部门前去让他反思过失时,他不但不能正确认识自己的问题,反而理直气壮地大谈自己的政绩。他说,在主政几年里,全市经济发展水平跃居全省各个县(市、区)的前列,财政收入大幅增长,与这样的“政绩”相比,自己收受的几百万元只是“毛毛雨”,也是自己“理应得到”的。
  干了一点分内的事情,就要索取“回报”,这样的人已完全把自己等同于市侩,没有理想信念,把共产党的宗旨、党员干部应该担负的职责忘得一干二净。
  重德不够,选人用人未成官德“闸门”。当前一些地方、部门选人用人方面,干部的生活作风和思想情趣、在群众中的口碑等官德内容,还未真正成为提拔使用的“硬杠杠”。一些地方出于加快发展的迫切需要,在干部选拔任用上往往过于强调“有本事”、“有政绩”、“有闯劲”,而忽视或相对放松了对干部“品德”的考察和严格要求,致使少数有才无德的干部“带病”走上领导岗位。
  监督弱化,权力过于集中滋生腐败。前段时间,江西省国土资源厅原副厅长许建斌因收受巨额贿赂被法院判处有期徒刑15年。42岁的许建斌拥有博士头衔,2003年作为“中央博士服务团”成员,从国土资源部整理中心副处长任上下派到江西省上饶市挂职,任市长助理。由于政绩突出,许建斌于2007年8月调任江西省国土资源厅任副厅长。
  早在2004年,许建斌接受媒体采访时坦陈,城市建设工作的内容都是有关公共资源分配和公共权力行使的,分管干部可以说是大权在握。每出让一块土地,都会有很多人想方设法来靠近,当时,当许建斌还对记者感叹“当官是一个高风险的职业”,要抵制诱惑,主要是靠思想“定力”。但没想到的是,短短几年之后,许建斌所说的“高风险”一语成谶。
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