论文部分内容阅读
为进一步促进和加快产业集群的发展,河北省中小企业局把搭建技术服务平台作为一项重要举措,通过举办培训班、组织经验交流、培育省级重点产业集群、开展省级产业集群技术研发中心确认活动、专项资金扶持等措施,有效地促进了全省产业集群技术服务体系的形成和发展,取得了初步效果。
2005年,中小企业局制定了建设省级技术服务机构的十条标准,规范技术服务平台建设,收到了较好成效。这十条标准是:服务场所独立,工作条件良好;仪器设备先进,能够满足需要;人员配备合理,技术队伍精良;组织机构健全,科室分工明确;制度建设规范,工作顺畅运行;经费列入算,开展有偿服务;服务内容具体,符合产业需要;自主创新突出,公共服务性强;科研成果转化快,经济效益较好;带动产业发展,社会效益明显。按照十条标准,去年对首批技术服务机构进行了审核,择优命名了20个“省级产业集群技术服务机构”,主要包括:技术研发中心、产品检测中心、专业研究开发中心和模具中心等,并进行了授牌。今年还将命名13家“省级产业集群技术服务机构”。
省中小企业局搭建技术服务平台有八种运行模式:
一是政府出资兴建。这类技术服务平台产权清晰,任务明确,管理规范,服务内容广泛。二是龙头企业改建。以龙头企业的研发机构为基础,组建产业集群技术服务机构,政府少量出资换取为整个产业服务的机制。这类技术服务平台为数众多,基础建设到位,技术人才素质较高,仪器设备齐全,进入角色快。三是园区与企业合作。这类技术服务平台具有政府和企业双重优势。四是行业协会主办。由行业协会牵头,园区和主管部门参与,整合业内人才,共同创建产业技术研发中心。其主要优势是信息灵通,掌握国内外发展动态,能最大限度整合产业高素质人才,有利于促进专业化分工协作。五是政府出资、园区管理。政府投资,园区负责管理,创办面向市场的技术服务平台,为产业服务,为客户服务。六是部门与企业合作。这类服务平台具有政策、资金、管理优势和人才优势,带动能力强,服务手段先进。七是骨干企业联办。这类技术服务机构,虽然有些松散,但服务手段先进,专业水平较高,互补性强。八是管理部门自办。技术服务机构,归县级中小企业行政管理部门管理,各项开支由管理部门负责,以产业发展为己任,经费有来源,工作易管理。如容城服装研究所,建所时间较长,一直隶属行政管理部门,为产业发展做出了较大贡献。
上述模式虽然组建方式不同,运行方式不一,但具有共同的特点:一是为产业集群发展服务,以解决企业共性技术需求为主要服务内容;二是突出了公共性、公益性,兼顾各方面利益,建立了良性循环、自我发展的运行机制;三是以现有技术服务机构为依托,发挥了政府扶持资金的导向作用,逐步发展成为具有公共服务功能的技术服务平台。
2006年,河北省将进一步加大产业集群技术服务平台建设扶持力度,办实事,出实招,见实效。
一是抓50个重点产业集群给予重点帮扶。按照集中培育发展一批规划科学、主业突出、特色明显、竞争力强、年营业收入20亿元以上的重点产业集群的思路,筛选确认了50个重点产业集群,利用三年时间,扶持技术服务平台建设,使其成为技术水平高、研发能力强、辐射带动作用大的综合性技术服务机构。
二是坚持高标准建设技术服务机构。以产业集群为依托,坚持社会化、专业化、市场化原则,推动技术支持服务平台建设。一是打基础。严格按照产业集群技术服务机构十条标准要求,逐个认真审核,逐条加以落实,切实打好技术服务平台发展基础。二是活机制。在技术服务平台设置形式上,不做统一要求。重点是要建立一套适合技术支持服务平台发展的运行机制,围绕公共服务这个目标,按照市场化运作方式,本着“有效整合产业人才、技术资源,集中研发,成果共享,有偿使用,注重效果,有利于机构自我发展”的原则,积极探索,努力实现机制创新。三是抓提高。按照高标准建设,高质量管理,高效率运行要求,面向国内国际两个市场需求,立足于提升行业整体水平,着力提高企业和产业的技术创新能力。处理好服务和效益的关系。既要提供服务,讲求社会效益,又要追求赢利,讲求经济效益,实现良性循环,不断发展壮大。
三是继续加大财政支持力度。在省级财政安排的中小企业发展专项资金中,继续把扶持技术服务平台建设作为重点,扶持资金逐年有较大幅度增加。
四是拓宽服务领域、放大服务功能。搞好“三个结合”,努力提高技术服务平台的综合服务能力。一是技术研发与产品检测紧密结合,做到研发倚重检测,检测促进研发。二是技术研发与信息服务紧密结合,做到研发通过信息服务而提高水平,信息服务依靠研发而丰富内容。三是技术研发与人才培训紧密结合。做到技术研发带动人才培训,人才培训促进技术研发。实现技术研发、产品检测、信息服务、人才培训“四位一体”,通过优势互补、相互促进,大大提高技术服务平台的建设水平。
五是建立健全技术创新体系,努力提高企业仓主创新能力。
2005年,中小企业局制定了建设省级技术服务机构的十条标准,规范技术服务平台建设,收到了较好成效。这十条标准是:服务场所独立,工作条件良好;仪器设备先进,能够满足需要;人员配备合理,技术队伍精良;组织机构健全,科室分工明确;制度建设规范,工作顺畅运行;经费列入算,开展有偿服务;服务内容具体,符合产业需要;自主创新突出,公共服务性强;科研成果转化快,经济效益较好;带动产业发展,社会效益明显。按照十条标准,去年对首批技术服务机构进行了审核,择优命名了20个“省级产业集群技术服务机构”,主要包括:技术研发中心、产品检测中心、专业研究开发中心和模具中心等,并进行了授牌。今年还将命名13家“省级产业集群技术服务机构”。
省中小企业局搭建技术服务平台有八种运行模式:
一是政府出资兴建。这类技术服务平台产权清晰,任务明确,管理规范,服务内容广泛。二是龙头企业改建。以龙头企业的研发机构为基础,组建产业集群技术服务机构,政府少量出资换取为整个产业服务的机制。这类技术服务平台为数众多,基础建设到位,技术人才素质较高,仪器设备齐全,进入角色快。三是园区与企业合作。这类技术服务平台具有政府和企业双重优势。四是行业协会主办。由行业协会牵头,园区和主管部门参与,整合业内人才,共同创建产业技术研发中心。其主要优势是信息灵通,掌握国内外发展动态,能最大限度整合产业高素质人才,有利于促进专业化分工协作。五是政府出资、园区管理。政府投资,园区负责管理,创办面向市场的技术服务平台,为产业服务,为客户服务。六是部门与企业合作。这类服务平台具有政策、资金、管理优势和人才优势,带动能力强,服务手段先进。七是骨干企业联办。这类技术服务机构,虽然有些松散,但服务手段先进,专业水平较高,互补性强。八是管理部门自办。技术服务机构,归县级中小企业行政管理部门管理,各项开支由管理部门负责,以产业发展为己任,经费有来源,工作易管理。如容城服装研究所,建所时间较长,一直隶属行政管理部门,为产业发展做出了较大贡献。
上述模式虽然组建方式不同,运行方式不一,但具有共同的特点:一是为产业集群发展服务,以解决企业共性技术需求为主要服务内容;二是突出了公共性、公益性,兼顾各方面利益,建立了良性循环、自我发展的运行机制;三是以现有技术服务机构为依托,发挥了政府扶持资金的导向作用,逐步发展成为具有公共服务功能的技术服务平台。
2006年,河北省将进一步加大产业集群技术服务平台建设扶持力度,办实事,出实招,见实效。
一是抓50个重点产业集群给予重点帮扶。按照集中培育发展一批规划科学、主业突出、特色明显、竞争力强、年营业收入20亿元以上的重点产业集群的思路,筛选确认了50个重点产业集群,利用三年时间,扶持技术服务平台建设,使其成为技术水平高、研发能力强、辐射带动作用大的综合性技术服务机构。
二是坚持高标准建设技术服务机构。以产业集群为依托,坚持社会化、专业化、市场化原则,推动技术支持服务平台建设。一是打基础。严格按照产业集群技术服务机构十条标准要求,逐个认真审核,逐条加以落实,切实打好技术服务平台发展基础。二是活机制。在技术服务平台设置形式上,不做统一要求。重点是要建立一套适合技术支持服务平台发展的运行机制,围绕公共服务这个目标,按照市场化运作方式,本着“有效整合产业人才、技术资源,集中研发,成果共享,有偿使用,注重效果,有利于机构自我发展”的原则,积极探索,努力实现机制创新。三是抓提高。按照高标准建设,高质量管理,高效率运行要求,面向国内国际两个市场需求,立足于提升行业整体水平,着力提高企业和产业的技术创新能力。处理好服务和效益的关系。既要提供服务,讲求社会效益,又要追求赢利,讲求经济效益,实现良性循环,不断发展壮大。
三是继续加大财政支持力度。在省级财政安排的中小企业发展专项资金中,继续把扶持技术服务平台建设作为重点,扶持资金逐年有较大幅度增加。
四是拓宽服务领域、放大服务功能。搞好“三个结合”,努力提高技术服务平台的综合服务能力。一是技术研发与产品检测紧密结合,做到研发倚重检测,检测促进研发。二是技术研发与信息服务紧密结合,做到研发通过信息服务而提高水平,信息服务依靠研发而丰富内容。三是技术研发与人才培训紧密结合。做到技术研发带动人才培训,人才培训促进技术研发。实现技术研发、产品检测、信息服务、人才培训“四位一体”,通过优势互补、相互促进,大大提高技术服务平台的建设水平。
五是建立健全技术创新体系,努力提高企业仓主创新能力。