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1、前言
随着我国煤炭、石油等自然资源的短缺问题日益严重，新能源产业得到了迅速的发展与应用，其中新能源发电企业对于推动我国电力工程建设，减少环境污染有着十分重要的意义。为此，我们必须认真分析新能源发电产业形势，找出其发展过程中存在的问题，并提出有效对策，推动我国新能源发电产业的发展。
2、我国新能源发电产业现状
2.1法律政策的支持
新能源又称为可再生能源，其能源形式为除开传统能源之外的其他能源，例如太阳能、风能。生物质能、核能、海洋能、地热能等等，并且还包括由可再生能源衍生而得的生物燃料以及氢产生的能量。我国新能源的开发起源于上世纪90年代。自2000年以来，我国对新能源的开发与应用予以了大力支持，并逐渐成立相关机构，加强了对新能源开发的指导与管理，并制定了一系列规划、土地、税收等优惠政策法规，以实现对新能源产业发展的大力推动。现在我国的新能源产业已经进入大规模的开发和利用阶段。
2.2财政政策的支持
在建筑节能能源的开发与应用中，我国财政部针对此推出了一定的财政支持政策予以支持，如安装与建筑结合的光伏电池等等。相关能源部门也与多方联合，不断推出新能源产业发展计划，例如“金太阳计划”，对太阳能发电项目予以了大力财政支持。对光伏、光热发电，风力发电等都给予可再生能源电价补贴，这些都表明了我国政府对新能源产业发展的支持不管是在密度还是力度上都有了很大的提升。
2.3地方政府积极配合
在国家法律政策与财政的支持下，各地方政府也积极行动起来，因地制宜大力开发建设新能源项目。尤其是在风、光资源较好的西部地区，政府规划了百万千瓦风电基地和光伏产业园，配套优惠的政策，吸引众多能源企业竞相进入开发，各地把加快新能源产业发展作为调整经济结构、开拓新的经济增长领域、拉动相关产业发展的重要战略举措。有的地区甚至将新能源产业作为支柱产业。全国新能源产业呈现出强劲的发展势头。
2.4各企业步入新能源领域
随着我国经济的持续快速增长，能源需求量也越来越大，以煤炭和石油天然气等化石能源已不能满足经济和社会发展的需要。在这种状况下，我国迫切需要大力发展新能源来满足日益增长的电力需求，并且还能够减少温室气体排放。我国新能源资源丰富，大力发展新能源对国家能源保障和环境改善具有重要的战略意义。我国五大发电集团在新能源发电领域已经取得了很大的成果。随着国家新一轮电力体制改革的不断深入，会进一步放宽发、输、配、售和其他服务环节的市场准入，鼓励民间资本以多种方式进入发电领域，使得电源投资主体逐渐增多，发电企业的市场壁垒不断弱化，潜在进入者有更多的机会进入发电领域。随着国家行政审批制度改革的推进和电力体制改革的深入推进以及新能源技术的日趋成熟，越来越多的企业会进军新能源领域。目前，已有诸多的国外知名能源企业以及国内的民营企业纷纷进军新能源产业进行投资和开发。
3、新能源产业发展中存在的问题
3.1市场秩序有待完善
我国新能源产业的开发存在一定的非理性投资现象，这一问题使得上游产业过剩、下游遭遇瓶颈，新能源产业的发展受到了极大的制约，市场秩序有待进一步完善。以光伏产业为例，受限于技术问题，光伏产业在成本、发电技术等方面还有待提升，然而提前炒热使得该行业产生泡沫。再加上一些企业的逐利心态，新能源装备制造的产品质量差强人意，我国许多龙头产业并不能生产引领市场的优质产品，并且还受到了劣质产品的冲击，再加上恶劣的市场竞争环境，使得我国新能源产业的发展受到了很大的影响。
3.2新能源成本高，缺乏竞争力
新能源的发展除了考虑环保高效，还应考虑成本因素。我国现阶段就面临这新能源开发成本高，缺乏竞争力的问题。新能源企业的发展主要靠政府的新能源电价补贴。尤其是在技术方面缺乏自主研发，缺乏明显的竞争优势。关键零部件和核心技术的国产化率比较低，限制了企业的发展。此外，我国许多新能源在规模与集约化程度上也有所欠缺，企业处于竞争的劣势地位，难以保障正常的经济效益。
3.3缺乏可持续发展
受限于资金、技术和政策等问题的影响，新能源发电企业在发展中存在许多问题，缺乏相关机构与研究室，研发队伍建设也不到位，相关技术研究存在滞后性，在加上地方政策的不稳定性，导致企业难以获得长期稳定的保障，企业缺乏长远规划，企业的发展缺乏可持续性。
3.4并网技术欠缺
目前我国一些新能源发电领域还存在一些技术性问题。风能、太阳能等新能源发电难以为电网提供优质持续的电能，必须依靠传统火电进行电网调峰。为了接纳新能源，还需要对传统电网进行必要的投资与改造。并网技术方面仍存不足，电网规划、建设相对滞后，难以满足现阶段新能源发电企业的发展需求。
4、新能源发电企业的发展战略
4.1制定适合自身发展的战略规划
面对激烈的市场竞争，新能源发电企业为了适应新形势下的发展需要，在发展中解决所面临的各种各样的矛盾，抢占有利发展时机，在新能源市场中占据一席之地，应该对公司所处的外部宏观环境因素、内部环境因素、市场环境因素进行综合分析与评价，结合企业自身特点，从长远出发制定出企业的发展战略，明确企业的发展、经营、服务和文化主题战略目标，获得员工认同，并得到坚决贯彻落实。
4.2建立有效的组织体系和薪酬体系
为了保障战略的顺利实施，企业必须将各种资源优化。人是企业中最活跃的生产力，把合适人才配置在合适的岗位上。建立适应公司发展的合理组织体系，同时为组织配备合理的人、才、物，明确清晰的责、权、利，才能保证战略的成功实施。建立适合本公司的薪酬体系。将薪酬和激励与战略实施和达到的业绩目标联系起来。没有完备的奖惩考核体系，战略的执行就失去严肃性。所以，阶段性战略目标的实现必须依靠考核指标来引导，业绩考核体系决定公司的整体运营方向和公司目标的实现，决定了企业员工前进和努力的方向。
4.3建立畅通的信息沟通交流平台
在战略制定和执行过程中要注意信息的收集、整理、加工和利用。不同部门、不同层级间要注意信息的沟通共享，集中优势，实现各种资源的有效配置，提高整体工作效率。信息是计划和决策的基础，信息流动贯穿于整个战略制定和实施全过程。有效信息沟通交流可以保证企业管理人员知己知彼、抓住市场、感知未来、发挥优势、规避风险。及时发现战略制定和实施过程中中出现的偏差和失误，并根据客观现实及时进行前瞻性的调整和修正。
4.4建立自己的企业文化
不同的企业文化支持不同的企业战略，企业文化与战略密不可分，在某种程度上决定着战略的成败。企业文化无疑是发展战略中最重要的元素之一，对企业战斗力具有凝聚和导向作用，是带动战略实施的无形力量，它会不断提升公司战略实施水平和效果。具有良好企业文化的公司，它最能体现出以人为本、善待员工，最大限度地培养和发挥企业和职工的创造活力与创新能力，不断增强企业的应变能力和核心竞争能力，推动企业持续、快速健康发展，宁夏新能源公司成立时间段，应该迅速培育本企业的文化，提炼出企业文化的内涵，在公司内部凝聚员工力量，形成公司发展的强大合力，推动公司的长远发展。
5、结束语
综上所述，现阶段我国新能源发电企业仍然存在不同程度的问题，限制了我国新能源产业的发展与进步。为此，我们应针对其中存在的问题展开深入的研究，认真分析问题产生的原因，以此提出有效对策，加强新能源产业建设，推动我国电力产业的发展与进步。
（作者单位：宁夏大唐国际大坝发电有限责任公司）
随着我国煤炭、石油等自然资源的短缺问题日益严重，新能源产业得到了迅速的发展与应用，其中新能源发电企业对于推动我国电力工程建设，减少环境污染有着十分重要的意义。为此，我们必须认真分析新能源发电产业形势，找出其发展过程中存在的问题，并提出有效对策，推动我国新能源发电产业的发展。
2、我国新能源发电产业现状
2.1法律政策的支持
新能源又称为可再生能源，其能源形式为除开传统能源之外的其他能源，例如太阳能、风能。生物质能、核能、海洋能、地热能等等，并且还包括由可再生能源衍生而得的生物燃料以及氢产生的能量。我国新能源的开发起源于上世纪90年代。自2000年以来，我国对新能源的开发与应用予以了大力支持，并逐渐成立相关机构，加强了对新能源开发的指导与管理，并制定了一系列规划、土地、税收等优惠政策法规，以实现对新能源产业发展的大力推动。现在我国的新能源产业已经进入大规模的开发和利用阶段。
2.2财政政策的支持
在建筑节能能源的开发与应用中，我国财政部针对此推出了一定的财政支持政策予以支持，如安装与建筑结合的光伏电池等等。相关能源部门也与多方联合，不断推出新能源产业发展计划，例如“金太阳计划”，对太阳能发电项目予以了大力财政支持。对光伏、光热发电，风力发电等都给予可再生能源电价补贴，这些都表明了我国政府对新能源产业发展的支持不管是在密度还是力度上都有了很大的提升。
2.3地方政府积极配合
在国家法律政策与财政的支持下，各地方政府也积极行动起来，因地制宜大力开发建设新能源项目。尤其是在风、光资源较好的西部地区，政府规划了百万千瓦风电基地和光伏产业园，配套优惠的政策，吸引众多能源企业竞相进入开发，各地把加快新能源产业发展作为调整经济结构、开拓新的经济增长领域、拉动相关产业发展的重要战略举措。有的地区甚至将新能源产业作为支柱产业。全国新能源产业呈现出强劲的发展势头。
2.4各企业步入新能源领域
随着我国经济的持续快速增长，能源需求量也越来越大，以煤炭和石油天然气等化石能源已不能满足经济和社会发展的需要。在这种状况下，我国迫切需要大力发展新能源来满足日益增长的电力需求，并且还能够减少温室气体排放。我国新能源资源丰富，大力发展新能源对国家能源保障和环境改善具有重要的战略意义。我国五大发电集团在新能源发电领域已经取得了很大的成果。随着国家新一轮电力体制改革的不断深入，会进一步放宽发、输、配、售和其他服务环节的市场准入，鼓励民间资本以多种方式进入发电领域，使得电源投资主体逐渐增多，发电企业的市场壁垒不断弱化，潜在进入者有更多的机会进入发电领域。随着国家行政审批制度改革的推进和电力体制改革的深入推进以及新能源技术的日趋成熟，越来越多的企业会进军新能源领域。目前，已有诸多的国外知名能源企业以及国内的民营企业纷纷进军新能源产业进行投资和开发。
3、新能源产业发展中存在的问题
3.1市场秩序有待完善
我国新能源产业的开发存在一定的非理性投资现象，这一问题使得上游产业过剩、下游遭遇瓶颈，新能源产业的发展受到了极大的制约，市场秩序有待进一步完善。以光伏产业为例，受限于技术问题，光伏产业在成本、发电技术等方面还有待提升，然而提前炒热使得该行业产生泡沫。再加上一些企业的逐利心态，新能源装备制造的产品质量差强人意，我国许多龙头产业并不能生产引领市场的优质产品，并且还受到了劣质产品的冲击，再加上恶劣的市场竞争环境，使得我国新能源产业的发展受到了很大的影响。
3.2新能源成本高，缺乏竞争力
新能源的发展除了考虑环保高效，还应考虑成本因素。我国现阶段就面临这新能源开发成本高，缺乏竞争力的问题。新能源企业的发展主要靠政府的新能源电价补贴。尤其是在技术方面缺乏自主研发，缺乏明显的竞争优势。关键零部件和核心技术的国产化率比较低，限制了企业的发展。此外，我国许多新能源在规模与集约化程度上也有所欠缺，企业处于竞争的劣势地位，难以保障正常的经济效益。
3.3缺乏可持续发展
受限于资金、技术和政策等问题的影响，新能源发电企业在发展中存在许多问题，缺乏相关机构与研究室，研发队伍建设也不到位，相关技术研究存在滞后性，在加上地方政策的不稳定性，导致企业难以获得长期稳定的保障，企业缺乏长远规划，企业的发展缺乏可持续性。
3.4并网技术欠缺
目前我国一些新能源发电领域还存在一些技术性问题。风能、太阳能等新能源发电难以为电网提供优质持续的电能，必须依靠传统火电进行电网调峰。为了接纳新能源，还需要对传统电网进行必要的投资与改造。并网技术方面仍存不足，电网规划、建设相对滞后，难以满足现阶段新能源发电企业的发展需求。
4、新能源发电企业的发展战略
4.1制定适合自身发展的战略规划
面对激烈的市场竞争，新能源发电企业为了适应新形势下的发展需要，在发展中解决所面临的各种各样的矛盾，抢占有利发展时机，在新能源市场中占据一席之地，应该对公司所处的外部宏观环境因素、内部环境因素、市场环境因素进行综合分析与评价，结合企业自身特点，从长远出发制定出企业的发展战略，明确企业的发展、经营、服务和文化主题战略目标，获得员工认同，并得到坚决贯彻落实。
4.2建立有效的组织体系和薪酬体系
为了保障战略的顺利实施，企业必须将各种资源优化。人是企业中最活跃的生产力，把合适人才配置在合适的岗位上。建立适应公司发展的合理组织体系，同时为组织配备合理的人、才、物，明确清晰的责、权、利，才能保证战略的成功实施。建立适合本公司的薪酬体系。将薪酬和激励与战略实施和达到的业绩目标联系起来。没有完备的奖惩考核体系，战略的执行就失去严肃性。所以，阶段性战略目标的实现必须依靠考核指标来引导，业绩考核体系决定公司的整体运营方向和公司目标的实现，决定了企业员工前进和努力的方向。
4.3建立畅通的信息沟通交流平台
在战略制定和执行过程中要注意信息的收集、整理、加工和利用。不同部门、不同层级间要注意信息的沟通共享，集中优势，实现各种资源的有效配置，提高整体工作效率。信息是计划和决策的基础，信息流动贯穿于整个战略制定和实施全过程。有效信息沟通交流可以保证企业管理人员知己知彼、抓住市场、感知未来、发挥优势、规避风险。及时发现战略制定和实施过程中中出现的偏差和失误，并根据客观现实及时进行前瞻性的调整和修正。
4.4建立自己的企业文化
不同的企业文化支持不同的企业战略，企业文化与战略密不可分，在某种程度上决定着战略的成败。企业文化无疑是发展战略中最重要的元素之一，对企业战斗力具有凝聚和导向作用，是带动战略实施的无形力量，它会不断提升公司战略实施水平和效果。具有良好企业文化的公司，它最能体现出以人为本、善待员工，最大限度地培养和发挥企业和职工的创造活力与创新能力，不断增强企业的应变能力和核心竞争能力，推动企业持续、快速健康发展，宁夏新能源公司成立时间段，应该迅速培育本企业的文化，提炼出企业文化的内涵，在公司内部凝聚员工力量，形成公司发展的强大合力，推动公司的长远发展。
5、结束语
综上所述，现阶段我国新能源发电企业仍然存在不同程度的问题，限制了我国新能源产业的发展与进步。为此，我们应针对其中存在的问题展开深入的研究，认真分析问题产生的原因，以此提出有效对策，加强新能源产业建设，推动我国电力产业的发展与进步。
（作者单位：宁夏大唐国际大坝发电有限责任公司）