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在国内，政府行为外部性问题是一个逐渐受到关注的课题。在国外，对政府行为外部性的探讨则始于上个世纪60年代，公共选择学派及其后的经济学家在质疑政府干预微观经济有效性的讨论中逐渐形成了政府行为的外部性理论。政府行为的外部性是政府在政策的制定和执行过程中所引发的一种成本或收益的转移现象，并形成配置性外部性和再分配性外部性。充分认识和理解政府行为外部性的形成机理．将为我们防范和治理政治过程中所产生的种种负面影响提供一种新的理论视角。