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摘要 总结甘南县实施测土配方施肥的主要做法和取得的成效，分析其存在的问题，并提出相关建议，以供参考。
关键词 测土配方施肥；实践；成效；黑龙江甘南
中图分类号 S147.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）20-0224-02
甘南县常年农作物播种面积20.65万hm2，主要作物玉米12.67万hm2、水稻2.84万hm2、大豆1.91万hm2。测土配方施肥项目为甘南县粮食增产、农业增效、农民增收、改善农业面源污染、发展可持续生态农业做出了突出贡献。甘南县是2007年测土配方施肥补贴项目县，截至2012年，共采集土样12 930个，实施测土配方施肥面积10.00万hm2。6年来，甘南县强化测土配方施肥技术的基础支撑，狠抓健全组织、制定方案、宣传和培训，高标准、高质量地完成土样采集、制备化验，健全数据库与档案、化验室建设，创新了一套成功的工作做法，取得了良好的经济效益和社会效益。
1 测土配方施肥主要做法
1.1 建立健全组织，制定实施方案
测土配方施肥补贴项目是发展现代农业、推进社会主义新农村建设、努力提高农业综合生产能力、惠利于农民的好项目[1-2]。县委、县政府高度重视此项工作，成立由农业副县长任广才同志担任组长，县财政局局长朱建队、县农业局局长朱英为副组长，农业中心副主任陈广德、王廷生和10个乡镇农业乡镇长为成员的测土配方施肥项目领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县农业技术推广中心，负责项目具体实施工作，办公室主任由农业技术推广中心主任徐耀坤同志担任，具体负责测土配方施肥补贴项目的实施工作。同时，成立测土配方施肥专家组，由首席专家陈宝俊任组长、成员由农技中心副主任陈广德、王廷生以及土肥站长孙玉香等组成。并结合甘南县的实际，制定了甘南县测土配方施肥补贴项目实施方案，下发至各乡镇，为全面落实和完成好省下达的测土配方施肥补贴项目提供了强有力的保障。
1.2 加大宣传和培训力度，为高标准实施项目打下基础
为全面实施好测土配方施肥补贴项目，项目领导小组组长任广才同志组织召开了由各乡镇主管乡镇长、项目领导小组成员、县农业局领导、县农业中心全体干部和乡镇农业中心主任参加的“甘南县农业技术推广及测土配方施肥工作会议”，对全县的测土配方施肥补贴项目进行认真部署和周密安排，并与各乡镇签定项目实施工作责任状，目标明确，责任到人。具体做法：一是“整建制”推进有突破；二是与高产创建相结合；三是扩大实施范围；四是强化示范带动作用；五是创新推广模式和工作机制；六是要集成技术成果[3]。
1.3 高标准、高质量完成土样采集、制备化验、保管储藏等工作
土样采集工作是测土配方的首要工作，采样标准和质量的高低，直接影响测土配方施肥补贴项目的全过程。为此，按土样采集标准，均匀分布采样点，把种田大户纳入重点采样范围，以强化个性化服务。在每年春季采样工作中，县中心都租用10台微型面包车，每台面包车前悬挂“土样采集专用车”标志，车身两侧粘贴着“建设现代农业，实施测土配方”、“测土配方施肥，利国、利民、利家”的宣传标语及甘南县农业技术推广中心的技术咨询电话，采样车的标志醒目，既是工作车又是宣传车。每年都在大田播种前，圆满完成了土样的采集工作，6年来在全县95个行政村共采集土样12 930个，分析化验大量元素40 520项次，其他项目32 780项次，化验的土样留1份作备份放置在土样柜。每年化验结束进行数据汇总，汇总后立即开始根据农户的种植意向及产量指标制定配方施肥卡，施肥卡于春节前发放到农户手中，农户可按方购肥，购买指定的配方肥，减少了购肥的盲目性，为粮食增产、农业增效、农民增收提供技术支撑。
1.4 健全数据库与档案，增强工作的延续性、可借鉴性
为了发挥测土配方档案管理的科学性、延续性和可借鉴性，实现档案资料利用效率的最大化，建立电子数据库。土壤样品测试方法统计表、采样地块基本情况调查表、农户施肥情况调查表、土壤测试结果汇总表、田间试验结果汇总表、田间示范结果汇总表全部录入微机，符合《测土配方施肥技术规范》要求。并把化验数据按土壤类型和取样地点进行分类，通过分析找出甘南县土壤养分变化的特点和规律，更好地指导生产和培肥地力。在档案管理上，设立专职档案管理，建立工作档案和农户施肥技术档案，把项目运行过程中全部资料归档立卷，便于查阅，档案管理达到规范化、标准化。
1.5 加强化验室建设、安全管理及运行
按测土配方施肥项目要求，维修500 m2的化验室，实现了设施标准化、设备现代化、管理科学化、测试批量化，制定和完善了化验室管理制度、安全制度和卫生制度等，配备专职化验员4人（且持证上岗），全参加过省站组织的专业培训，确保测土配方施肥项目化验工作正常运转。
2 测土配方施肥取得的成效
一是转变了农民传统的施肥观念，优化了施肥结构，促进了农民节本增收。在测土配方施肥项目实施过程中，通过开展广泛宣传、技术指导、现场指导、试验示范等一系列工作，使广大农民群众提高了对测土配方施肥技术的认识，改变了农民过去凭经验施肥的习惯，有效转变了农民传统施肥观念，按照配方要求合理施用氮、磷、钾、微肥，达到了增产增收的目的。全县范围内施肥结构得到了调整，配方肥施用量大幅度增加，减轻了化肥中化学物质对农田的污染，保护了农业生态环境，促进了甘南县耕地地力的提升，农民增产增收效果明显[4]。二是改善了农产品品质。推广应用测土配方施肥技术，合理施用氮、磷、钾肥、有机肥、微肥，能有效改良土壤，提高土壤有机质含量，增强耕地综合生产能力，促进作物健壮生长，增强作物抗病、抗虫能力，减轻农作物病害，减少农药施用量，减轻农药污染，有效改善了作物产品品质。三是优化了农业生态环境。测土配方施肥项目实施以来，减少了面源污染，改善了生态环境，项目实施前，施肥量和施肥比例不合理成为化肥利用率偏低的主要原因。通过开展测土配方施肥，合理确定施肥量和各营养元素比例，有效提高了肥料利用率，同时也减少了化肥施用总量，减少了农业面源污染。四是培养和锻炼了土肥队伍。土肥技术队伍得到了巩固、充实和加强，通过技术培训后，技术素质不断提高，提高了整个土肥技术队伍的服务能力[5]。
3 测土配方施肥存在的问题
一是测土配方施肥任务繁重。测土配方施肥项目是一项技术性要求很高、工作任务多、工作量巨大的长期性系统工程，要做好测土配方施肥工作任重而道远，需要技术研发、技术推广、农民三方面的大力合作，尤其是今后在进一步推广、技术培训和指导需要做大量的工作，需要政府及各单位的大力支持。二是技术推广人员的质量与数量不足。测土配方施肥要求技术人员具有较高的文化和科技素质，近几年甘南县没有招聘从事此项工作的大专毕业生，现有技术人员知识结构需要不断完善和提高，无论从数量还是质量上都很难适应测土配方工作发展的要求。
4 建议
4.1 稳定专业队伍
要按照项目实施的要求，采取有力措施，稳定技术队伍，充实人员力量，改善服务手段。不断更新技术知识，提高业务素质，增强服务能力，为全面深入开展测土配方施肥工作提供技术支撑。
4.2 加强监督检查
按照项目实施方案的要求，加强项目指导，及时掌握项目任务落实、资金使用、工作进度、效果评价等情况。加强项目考核，完善考核办法和奖惩机制，把农民满意度、技术普及率和到田率作为重要的考核内容；要加强肥料质量监管，特别要注重对配方肥生产过程的监管，建立配方肥质量追溯制度，保护农民的切身利益。
5 参考文献
[1] 王玉明，刘茂，李志平.马铃薯测土配方施肥技术田间试验[J].华北农学报，2007（S3）：147-149.
[2] 李大文，陈謇，施海萍，等.关于测土配方施肥技术推广的思考[J].中国农技推广，2006（3）：37-39.
[3] 测土配方科学施肥[J].农民科技培训，2005（11）：16-17.
[4] 钱忠龙，李建强，邵慧，等.平湖市测土配方施肥技术推广的思考[J].中国农技推广，2005（11）：38-39.
[5] 魏国强.全面实施测土配方施肥项目 大力推进新型农业现代化——关于做好科学施肥工作的思考[J].种业导刊，2012（3）：5-7.
关键词 测土配方施肥；实践；成效；黑龙江甘南
中图分类号 S147.2 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）20-0224-02
甘南县常年农作物播种面积20.65万hm2，主要作物玉米12.67万hm2、水稻2.84万hm2、大豆1.91万hm2。测土配方施肥项目为甘南县粮食增产、农业增效、农民增收、改善农业面源污染、发展可持续生态农业做出了突出贡献。甘南县是2007年测土配方施肥补贴项目县，截至2012年，共采集土样12 930个，实施测土配方施肥面积10.00万hm2。6年来，甘南县强化测土配方施肥技术的基础支撑，狠抓健全组织、制定方案、宣传和培训，高标准、高质量地完成土样采集、制备化验，健全数据库与档案、化验室建设，创新了一套成功的工作做法，取得了良好的经济效益和社会效益。
1 测土配方施肥主要做法
1.1 建立健全组织，制定实施方案
测土配方施肥补贴项目是发展现代农业、推进社会主义新农村建设、努力提高农业综合生产能力、惠利于农民的好项目[1-2]。县委、县政府高度重视此项工作，成立由农业副县长任广才同志担任组长，县财政局局长朱建队、县农业局局长朱英为副组长，农业中心副主任陈广德、王廷生和10个乡镇农业乡镇长为成员的测土配方施肥项目领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县农业技术推广中心，负责项目具体实施工作，办公室主任由农业技术推广中心主任徐耀坤同志担任，具体负责测土配方施肥补贴项目的实施工作。同时，成立测土配方施肥专家组，由首席专家陈宝俊任组长、成员由农技中心副主任陈广德、王廷生以及土肥站长孙玉香等组成。并结合甘南县的实际，制定了甘南县测土配方施肥补贴项目实施方案，下发至各乡镇，为全面落实和完成好省下达的测土配方施肥补贴项目提供了强有力的保障。
1.2 加大宣传和培训力度，为高标准实施项目打下基础
为全面实施好测土配方施肥补贴项目，项目领导小组组长任广才同志组织召开了由各乡镇主管乡镇长、项目领导小组成员、县农业局领导、县农业中心全体干部和乡镇农业中心主任参加的“甘南县农业技术推广及测土配方施肥工作会议”，对全县的测土配方施肥补贴项目进行认真部署和周密安排，并与各乡镇签定项目实施工作责任状，目标明确，责任到人。具体做法：一是“整建制”推进有突破；二是与高产创建相结合；三是扩大实施范围；四是强化示范带动作用；五是创新推广模式和工作机制；六是要集成技术成果[3]。
1.3 高标准、高质量完成土样采集、制备化验、保管储藏等工作
土样采集工作是测土配方的首要工作，采样标准和质量的高低，直接影响测土配方施肥补贴项目的全过程。为此，按土样采集标准，均匀分布采样点，把种田大户纳入重点采样范围，以强化个性化服务。在每年春季采样工作中，县中心都租用10台微型面包车，每台面包车前悬挂“土样采集专用车”标志，车身两侧粘贴着“建设现代农业，实施测土配方”、“测土配方施肥，利国、利民、利家”的宣传标语及甘南县农业技术推广中心的技术咨询电话，采样车的标志醒目，既是工作车又是宣传车。每年都在大田播种前，圆满完成了土样的采集工作，6年来在全县95个行政村共采集土样12 930个，分析化验大量元素40 520项次，其他项目32 780项次，化验的土样留1份作备份放置在土样柜。每年化验结束进行数据汇总，汇总后立即开始根据农户的种植意向及产量指标制定配方施肥卡，施肥卡于春节前发放到农户手中，农户可按方购肥，购买指定的配方肥，减少了购肥的盲目性，为粮食增产、农业增效、农民增收提供技术支撑。
1.4 健全数据库与档案，增强工作的延续性、可借鉴性
为了发挥测土配方档案管理的科学性、延续性和可借鉴性，实现档案资料利用效率的最大化，建立电子数据库。土壤样品测试方法统计表、采样地块基本情况调查表、农户施肥情况调查表、土壤测试结果汇总表、田间试验结果汇总表、田间示范结果汇总表全部录入微机，符合《测土配方施肥技术规范》要求。并把化验数据按土壤类型和取样地点进行分类，通过分析找出甘南县土壤养分变化的特点和规律，更好地指导生产和培肥地力。在档案管理上，设立专职档案管理，建立工作档案和农户施肥技术档案，把项目运行过程中全部资料归档立卷，便于查阅，档案管理达到规范化、标准化。
1.5 加强化验室建设、安全管理及运行
按测土配方施肥项目要求，维修500 m2的化验室，实现了设施标准化、设备现代化、管理科学化、测试批量化，制定和完善了化验室管理制度、安全制度和卫生制度等，配备专职化验员4人（且持证上岗），全参加过省站组织的专业培训，确保测土配方施肥项目化验工作正常运转。
2 测土配方施肥取得的成效
一是转变了农民传统的施肥观念，优化了施肥结构，促进了农民节本增收。在测土配方施肥项目实施过程中，通过开展广泛宣传、技术指导、现场指导、试验示范等一系列工作，使广大农民群众提高了对测土配方施肥技术的认识，改变了农民过去凭经验施肥的习惯，有效转变了农民传统施肥观念，按照配方要求合理施用氮、磷、钾、微肥，达到了增产增收的目的。全县范围内施肥结构得到了调整，配方肥施用量大幅度增加，减轻了化肥中化学物质对农田的污染，保护了农业生态环境，促进了甘南县耕地地力的提升，农民增产增收效果明显[4]。二是改善了农产品品质。推广应用测土配方施肥技术，合理施用氮、磷、钾肥、有机肥、微肥，能有效改良土壤，提高土壤有机质含量，增强耕地综合生产能力，促进作物健壮生长，增强作物抗病、抗虫能力，减轻农作物病害，减少农药施用量，减轻农药污染，有效改善了作物产品品质。三是优化了农业生态环境。测土配方施肥项目实施以来，减少了面源污染，改善了生态环境，项目实施前，施肥量和施肥比例不合理成为化肥利用率偏低的主要原因。通过开展测土配方施肥，合理确定施肥量和各营养元素比例，有效提高了肥料利用率，同时也减少了化肥施用总量，减少了农业面源污染。四是培养和锻炼了土肥队伍。土肥技术队伍得到了巩固、充实和加强，通过技术培训后，技术素质不断提高，提高了整个土肥技术队伍的服务能力[5]。
3 测土配方施肥存在的问题
一是测土配方施肥任务繁重。测土配方施肥项目是一项技术性要求很高、工作任务多、工作量巨大的长期性系统工程，要做好测土配方施肥工作任重而道远，需要技术研发、技术推广、农民三方面的大力合作，尤其是今后在进一步推广、技术培训和指导需要做大量的工作，需要政府及各单位的大力支持。二是技术推广人员的质量与数量不足。测土配方施肥要求技术人员具有较高的文化和科技素质，近几年甘南县没有招聘从事此项工作的大专毕业生，现有技术人员知识结构需要不断完善和提高，无论从数量还是质量上都很难适应测土配方工作发展的要求。
4 建议
4.1 稳定专业队伍
要按照项目实施的要求，采取有力措施，稳定技术队伍，充实人员力量，改善服务手段。不断更新技术知识，提高业务素质，增强服务能力，为全面深入开展测土配方施肥工作提供技术支撑。
4.2 加强监督检查
按照项目实施方案的要求，加强项目指导，及时掌握项目任务落实、资金使用、工作进度、效果评价等情况。加强项目考核，完善考核办法和奖惩机制，把农民满意度、技术普及率和到田率作为重要的考核内容；要加强肥料质量监管，特别要注重对配方肥生产过程的监管，建立配方肥质量追溯制度，保护农民的切身利益。
5 参考文献
[1] 王玉明，刘茂，李志平.马铃薯测土配方施肥技术田间试验[J].华北农学报，2007（S3）：147-149.
[2] 李大文，陈謇，施海萍，等.关于测土配方施肥技术推广的思考[J].中国农技推广，2006（3）：37-39.
[3] 测土配方科学施肥[J].农民科技培训，2005（11）：16-17.
[4] 钱忠龙，李建强，邵慧，等.平湖市测土配方施肥技术推广的思考[J].中国农技推广，2005（11）：38-39.
[5] 魏国强.全面实施测土配方施肥项目 大力推进新型农业现代化——关于做好科学施肥工作的思考[J].种业导刊，2012（3）：5-7.