对加快武警部队资产管理信息化建设的思考

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   如今,全球信息化浪潮正在引领世界的深刻变革,重塑世界政治、经济、社会、文化和军事发展的新格局。加快信息化发展,已经成为世界各国的共同选择。为顺应时代发展的潮流,更好地迎接新形势下新军事变革的挑战,武警部队后勤建设也应大力加快信息化建设的步伐,提高后勤综合保障能力。
   一、加快武警部队资产管理信息化建设的必要性
   根据军队资产的概念,武警部队资产可定义为:由国家所有的,武警部队各级机关、部队和事业单位占有、使用、管理的,以保障武警部队完成安全保卫、防卫作战、抢险救灾、参加国家经济建设为主要目的的各项军事经济资源及权利。武警部队资产是国家维稳经费转化的物质形态,是武警部队建设发展的物质基础,是形成强大战斗力的最基本要素。如何对资产进行科学、有效、高质的管理,历来都是武警部队后勤建设,乃至全武警部队发展要解决的重大难题。
   二、加快武警部队资产管理信息化建设的重大意义
   资产管理的信息化是实现后勤保障信息化的关键。只有加快武警部队资产管理信息化建设的步伐,实现思想观念的转变、加大先进科学技术的应用、规范基础数据库的统一、重视新型优秀人才的培养,才能够充分挖掘现有资产的使用价值 ,发挥有限经费的最大效用 ,建立武警部队后勤增长的长效机制;才能够在良好地保障武警部队日常生活、训练的同时,有效完成好各种应急事件的处置任务,提高武警部队整体战斗力水平;才能顺应全军、全国乃至全球信息化发展大潮,加强我国国防的综合实力。
   三、加快武警部队资产管理信息化建设的对策
   面对当前武警部队资产管理信息化建设中遇到的思想观念滞后、先进技术应用不到位、基础数据库不完善以及相关优秀人才缺乏等难题,就笔者看来,可从以下几方面着手改善:
   (一) 转变守旧思想观念,以资产管理信息化建设为指引
   思想是实践的先导,正确的实践源于科学的思想认识。文化理念的滞后,必然导致管理水平的落后。近年来,武警部队对资产管理已做出了许多富有成效的改革,这说明对资产管理的重视程度已达到一定高度,怎样顺应好时代发展的新要求,进一步向信息化建设迈进,需要整个武警部队从财务部门到事业单位,从部门领导、主管到广大基层官兵都要转变守旧的思想观念,以资产管理信息化建设为指引,营造好信息化资产管理的良好氛围,积极了解学习信息化建设的相关知识、文化,努力克服管、建过程中遇到的挫折和难题,做好打持久战的准备。
   (二) 应用先进科学技术,向资产管理信息化大发展迈进
   目前,欧美等发达国家已经率先将条形码、电子射频识别和视频技术应用于军队后勤物流管理,基本实现了战时军用物资精确化供应、可视化管理和精准化输送。在国内,这些技术也已被很好地应用于现代物流管理。借鉴国内外先进科学技术应用于信息化建设的实际经验,应将条形码、电子射频识别、视频技术等先进的科学技术积极应用于武警部队资产管理实践。武警部队应委托科研单位,组织专业力量研究攻关,尽快将它们应用于资产管理运作中,改变各大单位自行研制、各自为阵、互不兼容的局面。
   (三) 完善基础数据库建设,夯实资产管理信息化基础
   与资产有关的基础数据库是信息化建设体系构建的基础和平台。只有不断完善、实时更新相关数据和记录,做好查缺补漏工作,才能牢固夯实资产管理信息化建设的基础。为做好该项工作:一方面,要科学建立资产编配标准系统,认清武警部队资产种类多、项目杂、分布广的现实,改变以往重大项物资以及分类过于笼统的模式,合理地对资产进行命名、分类、编码,保证好该系统的权威性、稳定性、通用性;另一方面,严格资产管理登记工作,把好资产新增、购置、形态转化、处置、报废、淘汰、退出等关口,资产相应的每个动态都要实时、实数登记。
   为保证资产信息能够在武警部队各单位、各层级、各地区横向纵向高速、准确流动传递,以上提及的工作都应在“网络化”的基础上开展。效仿美军等外军的信息化建设经验和成果,武警部队也可建立“资产管理网”,在总后勤部设立资产信息管理中心,各总队、警种部队设置分中心,军以下单位建立基层信息中心。总后勤部资产信息中心负责信息、资源管理,数据库、业务处理软件的开发和管理全武警
  
  对加快武警部队资产管理信息化
  建设的思考●许 瑶
  
   如今,全球信息化浪潮正在引领世界的深刻变革,重塑世界政治、经济、社会、文化和军事发展的新格局。加快信息化发展,已经成为世界各国的共同选择。为顺应时代发展的潮流,更好地迎接新形势下新军事变革的挑战,武警部队后勤建设也应大力加快信息化建设的步伐,提高后勤综合保障能力。
   一、加快武警部队资产管理信息化建设的必要性
   根据军队资产的概念,武警部队资产可定义为:由国家所有的,武警部队各级机关、部队和事业单位占有、使用、管理的,以保障武警部队完成安全保卫、防卫作战、抢险救灾、参加国家经济建设为主要目的的各项军事经济资源及权利。武警部队资产是国家维稳经费转化的物质形态,是武警部队建设发展的物质基础,是形成强大战斗力的最基本要素。如何对资产进行科学、有效、高质的管理,历来都是武警部队后勤建设,乃至全武警部队发展要解决的重大难题。
   二、加快武警部队资产管理信息化建设的重大意义
   资产管理的信息化是实现后勤保障信息化的关键。只有加快武警部队资产管理信息化建设的步伐,实现思想观念的转变、加大先进科学技术的应用、规范基础数据库的统一、重视新型优秀人才的培养,才能够充分挖掘现有资产的使用价值 ,发挥有限经费的最大效用 ,建立武警部队后勤增长的长效机制;才能够在良好地保障武警部队日常生活、训练的同时,有效完成好各种应急事件的处置任务,提高武警部队整体战斗力水平;才能顺应全军、全国乃至全球信息化发展大潮,加强我国国防的综合实力。
   三、加快武警部队资产管理信息化建设的对策
   面对当前武警部队资产管理信息化建设中遇到的思想观念滞后、先进技术应用不到位、基础数据库不完善以及相关优秀人才缺乏等难题,就笔者看来,可从以下几方面着手改善:
   (一) 转变守旧思想观念,以资产管理信息化建设为指引
   思想是实践的先导,正确的实践源于科学的思想认识。文化理念的滞后,必然导致管理水平的落后。近年来,武警部队对资产管理已做出了许多富有成效的改革,这说明对资产管理的重视程度已达到一定高度,怎样顺应好时代发展的新要求,进一步向信息化建设迈进,需要整个武警部队从财务部门到事业单位,从部门领导、主管到广大基层官兵都要转变守旧的思想观念,以资产管理信息化建设为指引,营造好信息化资产管理的良好氛围,积极了解学习信息化建设的相关知识、文化,努力克服管、建过程中遇到的挫折和难题,做好打持久战的准备。
   (二) 应用先进科学技术,向资产管理信息化大发展迈进
   目前,欧美等发达国家已经率先将条形码、电子射频识别和视频技术应用于军队后勤物流管理,基本实现了战时军用物资精确化供应、可视化管理和精准化输送。在国内,这些技术也已被很好地应用于现代物流管理。借鉴国内外先进科学技术应用于信息化建设的实际经验,应将条形码、电子射频识别、视频技术等先进的科学技术积极应用于武警部队资产管理实践。武警部队应委托科研单位,组织专业力量研究攻关,尽快将它们应用于资产管理运作中,改变各大单位自行研制、各自为阵、互不兼容的局面。
   (三) 完善基础数据库建设,夯实资产管理信息化基础
   与资产有关的基础数据库是信息化建设体系构建的基础和平台。只有不断完善、实时更新相关数据和记录,做好查缺补漏工作,才能牢固夯实资产管理信息化建设的基础。为做好该项工作:一方面,要科学建立资产编配标准系统,认清武警部队资产种类多、项目杂、分布广的现实,改变以往重大项物资以及分类过于笼统的模式,合理地对资产进行命名、分类、编码,保证好该系统的权威性、稳定性、通用性;另一方面,严格资产管理登记工作,把好资产新增、购置、形态转化、处置、报废、淘汰、退出等关口,资产相应的每个动态都要实时、实数登记。
   为保证资产信息能够在武警部队各单位、各层级、各地区横向纵向高速、准确流动传递,以上提及的工作都应在“网络化”的基础上开展。效仿美军等外军的信息化建设经验和成果,武警部队也可建立“资产管理网”,在总后勤部设立资产信息管理中心,各总队、警种部队设置分中心,军以下单位建立基层信息中心。总后勤部资产信息中心负责信息、资源管理,数据库、业务处理软件的开发和管理全武警
  
  部队的资产管理网络,并直接受总后勤部领导:各总队、警种部队的信息分中心负责本系统网络管理,并根据实际开发辅助系统;军以下基层信息中心负责具体的维护和使用工作。在资产管理网的基础上,努力实现全武警部队的资产可视化。
   (四) 培养新型优秀人才,为资产管理信息化输送血液
   目前,武警部队资产管理人才的培养主要依托武警院校,与地方缺乏有效的交流互动。为适应资产管理信息化建设的要求,应坚持走军地警三方结合的道路,多渠道、全方位地引进新型优秀资产管理人才,为资产管理信息化输送新鲜血液。首先,要加大对在校相关专业学员对资产管理信息化知识学习的重视程度,为任职需要打牢基础;其次,要定期开展武警部队资产管理相关人员和地方、军队资产管理人才的交流活动,学习他们先进的管理工作理念、方法、技术和经验;再次,要做好在职资产管理人员的教育工作,保证在职人员的文化素质、知识储备能够做到与时俱进。
  
   参考文献:
   [1]林桐欣.信息化时代军队资产改革的问题及对策探讨[J].经济与法,2010(12):312
   [2]黄如安.军队资产管理改革与发展回顾与前瞻[J].国有资产管理,2009(3):42-45
   [3]聂荣锋.提高军队资产管理改革质量效益的思考[J] .经济管理,2010(8):46-49
   [4]曾小兵.进一步加强军队资产管理的思考[J].军队国有资产管理,2010(8):47-49
  
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