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本文探讨了欧洲发生剧变及其后形势发展的原因,对欧洲未来发展的特点和几种可能趋势提出了看法,并分析了欧洲一体化发展所涉及的"超国家职能限度"、"职能合法性"等理论问题,认为以民族国家为基础的联合和一体化的最高限度是不危及民族国家的最基本权力:一体化组织的权威是至高无上的,但权力性质是辅助性的。