管制性征收抑或财产权的社会义务——从住宅小区道路公共化谈起

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随着城市现代化的快速进程和我国城市规划理念的变革,“街区制”小区模式将成为我国住宅规划的新趋势。“街区制”小区政策的推行,必将造成传统住宅小区道路的公共化,这属于对小区业主区分所有权的法律限制,其法律性质不应属于财产权社会义务范畴,应构成公法上的管制性征收,因此,要求国家出台法律法规对其予以规制,这样才能实现小区财产权人的合法权益与社会公共利益之间的均衡。以财产权的社会义务理论为基础,以法释义学为分析工具,探讨住宅小区道路公共化的正当性基础,厘清管制性征收和财产权社会义务之间的法律边界,证成小区道路公共化的法律属性及其法律补偿。 With the rapid progress of urban modernization and the transformation of urban planning concept in our country, the “neighborhood system” and “residential district” model will become the new trend of residential planning in our country. The implementation of the “district system” district policy will surely result in the publicization of the road of the traditional residential district, which belongs to the legal restriction on the division of ownership by residential property owners. Its legal nature should not belong to the social obligation of property rights and should constitute public regulation Therefore, it is necessary for the state to introduce laws and regulations to regulate it, so as to achieve a balance between the legitimate rights and interests of the property owners and the public interests. Based on the theory of social obligations of property rights and legal interpretation of jurisprudence, this paper explores the legitimacy foundation of public roads in residential quarters, clarifies the legal boundaries between the regulatory expropriation and the social obligations of property rights, and proves the law of community public roads Property and its legal compensation.
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