建筑工程造价管理探究

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  摘要:建筑工程造价管理,是指按照市场经济要求,以我国的相关法律为基准,运用科学先进的管理理念、方法,合理地确定并控制建筑工程整个过程的造价,从而提高企业的投资效益和经营成果。文章主要针对建筑工程造价管理中存在的问题,提出了相应的优化措施。
  关键词:建筑工程;造价管理;问题;措施
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  建筑工程造价管理在整个工程建设过程中具有非常重要的作用。建筑工程造价管理即是运用科学先进的管理方法,合理并有效地控制工程造价,在确保建设工程质量的前提下,减少不必要的资金浪费,从而提高企业的投资效益。具体地说,建筑工程造价,就是指进行某项工程建设所花费的全部费用。
  1、建筑工程造价管理存在的问题
  1.1、工程造价管理机制不健全
  受到计划经济的影响,建筑企业对工程造价管理工作不够重视,导致企业的造价管理机构职责不明确,管理部门也出现行为上的混乱,不能协调建筑企业各方面的职能,失去了系统性优势,导致经济、管理、效益等问题频发。
  1.2、缺乏工程造价监控
  由于缺乏监控措施,导致一些建筑企业在市场和交易中采用压低造价、行贿等不正当手段而获得招投标合同,过低的造价会导致缩短工期、降低质量、拖欠资金、资源浪费、超出预算等问题,损害建筑企业的社会声誉和经济效益。
  1.3、缺少工程造价管理人才
  建筑工程造价管理工作的突出问题是缺乏高技术、高质量、高素质的专业管理和技术人才,取得高级造价工程师职称证的专业人才数量稀少,而且还存在着虽已经取得执业资格,但无工作实践经验和实际工作能力,综合素质不高,专业技能水平低,无法做好工程的造价管理与控制工作等实际问题。同时,很多建筑工程造价管理者技术手段单一,不能适应现代建筑工程造价管理的新要求,严重影响了建筑工程造价管理工作的开展。还有一些造价工程师的职业道德素质低下,在建筑工程造价的管理和控制过程中,为一些不法分子大开方便之门,这些不仅践踏了职业道德,而且严重影响建筑工程造价的准确性和真实有效性。
  1.4、招投标过程的造价问题
  我国建筑行业的市场主要采取的是招投标机制,在目前我国建筑行业的大行情下,招投标制度对于建立良好的市场价格机制能起到良好的促进作用。但我国的招投标制度存在着一些不足,其中比较明显的是目前的招投标制度具有一定的局限性。它要求建筑企业以市场经济的计划价格为基准,进行预算编制从而完成投标文件或者制作标书。这样相应地使得建筑企业的主观性、能动性被大大地限制,建筑企业不能自主地进行投标报价,所以说,目前我国建筑行业的市场机制不利于工程造价的发展,不利于发展建筑工程造价管理。除此之外,受当前建筑工程市场供求严重失衡的影响,部分建设单位不顾客观条件,一味的压低工程造价,项目在招投标过程中这部分建设单位所提供的标底也就无法客观、真实的反映出工程项目建设的价格。
  1.5、合同管理中工程造价的问题
  在签订建筑工程施工合同签订时,如何防止业主不合理投资计划的干扰,并避免由于其对工程量计价清单、标底进行人为的调整而导致的施工合同的控制价严重脱离建筑工程项目实际需求的情况发生,是各参建单位亟待解决的难题。
  与此同时,在建筑工程合同中的追加投资现象比较严重。现阶段,国内进行的建筑工程管理并没有认识到项目计划的前期阶段进行的造价管理以及控制,项目造价管理控制的重点是项目造价的决算阶段以及施工阶段,也就造成了先建设,然后再算账的问题。所以,项目建设过程中往往需要进行再次投资。一些项目只是在项目将要完成时,才发现项目造价已经大大超过项目的投资计划,进而对项目工程的预期效益产生非常严重的影响。
  2、建筑工程造价管理措施
  2.1、建立健全工程造价管理机制
  第一,要建立工程造价信息库,并建立多渠道的信息发布体系;第二,大力发展工程造价管理咨询服务业;第三,要建立和完善造价工程师执业资格制度;第四,要加强计算机技术的应用。
  2.2、实施全方位管理监控
  要改变传统的只重视预算、材料费、信息费等方面的管理,实行全方位管理,特别是要重视现场管理。由于建筑工程管理具有系统性,因此在进行造价管理时,要重视各个环节之间的联系,使其相互衔接,以达到较好效果。
  2.3、培养工程造价管理人才
  提升建筑工程造价管理人员的造价理论知识、管理专业知,密切联系建筑市场、技术方法和管理工作之间的关系;密切联系建筑工程造价管理研究机构和高校的关系,利用高层次单位为建筑工程造价工作培养高级管理人才。同时,还要有计划地开展在职人员的培训,以多目标、多层次的继续教育提升在职人员的能力和水平。
  2.4、加强招标中的造价管理
  我国采用工程招标法的主要原因是,让建筑企业通过一种公正、公平的合法竞争来获得对相关建筑项目的建筑权利。在招标的过程中,就要对建筑项目实施的各方面做好相关准备工作。其中招標单位会根据投标人投递的投标文件,综合分析评价,相互比较,最终选择合适的投标单位承接工程。这样即保证了招投标工作的公平、公正,也便于选出合适的施工单位,也有利于建筑工程造价管理水平的提高。
  2.5、加强合同管理
  首先,确保施工合同控制价科学详实。施工合同管理是建筑工程项目管理的核心,而施工合同控制价又是施工合同的核心,其作用和影响可谓不言而喻。一项优秀的施工合同控制价,不仅要确保清单当中所有子项目的内容以及要求都有清晰的定位和明白的表述,而且还要尽量保证其中的分项工程清单也基本没有缺陷和不足之处,从而保证其不留下漏洞和隐患。因此在施工合同管理中,即便是对于那些已经编制完成的工程量清单,同样也应当由多人进行反复核查,杜绝留下缺陷和问题。
  其次,控制管理好施工过程中的合同变更造价。在进行工程施工设计时,在合同总价控制和合理利润取得的前提下,应当进行技术评审以及经济核算,这样就可以获取较为科学,相对合理的施工方案。建筑工程项目施工管理管理过程中,因为现场存在一些不确定因素,比如环境与设计条件不符、灾害性及季节性气候等,合同变更在所难免。也可以根据业主或实际情况的需求,调整项目工程的施工技术方案,在保证质量及安全管理的前提下,就能够实现对工程变更引起的费用增加进行管理控制。除此之外,项目施工时往往会出现现场签证问题,而施工单位在办理这些签证时必须根据施工合同、补充协议以及招标文件,因此在合同中制定合理详细的签证条款,可以确保签证内容处在施工双方共同认可的调整范围,这样才可以保证签证过程的有理有据,进而将其作为工程造价索赔的证据。
  结束语
  改革开放以来,我国的建筑行业在管理、质量、经济和规模等多个方面取得了长足发展,特别是在市场经济体系的建设中,建筑行业更为各项发展提供了动力和源泉。当前应该将建筑企业工程造价管理的工作进行深化,使建筑企业得到本质上的提升,实现建筑行业对社会发展和市场经济建设的支撑与强化作用。
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