监察体制改革宪法保障的实现路径及其理论意义

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国家监察体制改革按其进程可以划分改革试点阶段、全面推开阶段和正式实施阶段,相应的宪法保障方式为宪法解释、宪法修改与合宪性审查,其实现路径可以概括提炼出改革与宪法的良性互动机制。从宪法第62条(15)项可以析出全国人大宪法层面的改革试验权,作为常设机关,全国人大常委会在一定条件下可以代位行使此一权力,其权力来源可应为默认授权。循此路径可以论证全国人大常委会“改革试点决定”的合宪性。国家监察体制改革宪法保障的实现路径,体现了中国特色的宪法发展路径,对于探索构建新时代中国特色的宪法发展理论具有重要意义。
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