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随着素质教育思想和新课程理念逐步深入人心，特别是《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》颁布后，创建特色学校作为深化教育内涵发展、推进教育均衡发展、促进教育公平、提高教育满意度的抓手和突破口，得到了教育界的广泛认同和积极响应。
近年来，重庆市万州区三正初级中学积极探索特色发展之路，并取得了很多成功经验，一批又一批的特色学校正式挂牌，为其他学校特别是农村学校提供了榜样示范。但总体上说，还有不少学校对创建特色学校工作感到茫然，无从下手；或创建缺乏底气，无所作为；或创建缺乏韧劲，虎头蛇尾；或为特色而“特色”，将特色学校庸俗化。
究其主要原因：一是创建认识缺乏深刻性；二是创建目标缺乏前瞻性和校本性；三是创建过程缺乏延续性；四是创建团队参与缺乏广泛性；五是创建成果缺乏导向性。基于这些问题，也从特色学校创建的基本观念入手，笔者谈谈实践特色学校创建工作的八点认识与体会，以期对特色学校创建有所启发。
基本前提——立足校本实际
关于特色学校，重庆市教育评估院胡方在《人民教育》上发表的文章中说：“特色学校是指在先进的教育思想指导下，从本校的实际出发，经过长期的办学实践，形成了独特的、稳定的、优质的办学风格与优秀的办学成果的学校。”基于此，创建特色学校必须立足于本校实际，实现校本化发展，这是基本前提。
广泛调查办学现状 立足于本校办学实际，从不同角度、不同侧面、不同范围广泛开展调查活动。调查内容包括学校内部因素和社会因素等方面。
科学分析创建基础 本着实事求是的科学态度，对本校办学状况进行冷静客观的分析，从而认识本校办学的优势和劣势，科学合理选择和打造本校优势项目，构筑学校个性发展、可持续科学发展的新平台。
正确进行风险评估 学校在科学分析的基础上确立创建项目时，要征求多方面意见，进行创建风险评估，然后科学决策。
坚实基础——凝聚集体智慧
学校办学办的就是一种氛围。创建特色学校，需要营造良好群体氛围，凝聚学校团队的集体智慧。学校确定的创建特色，如果是校长一个人、学校几个人确定或者邀请几个专家学者动点脑子确定的，那就很难得到教师的普遍认同，教师就不会众志成城、同心协力去实现创建目标。
在确定创建规划上，广泛酝酿讨论 确定学校可持续发展的特色创建规划时，在学校内部，可采用自上而下、自下而上、多次反复酝酿修改的方式，最终制定科学合理的特色创建规划。
在开展创建活动上，全员参与行动 蓝图一经绘制，就应全力以赴，积极大胆开展主题创建活动。按照“高起点、高标准”要求，全体动员，全员参与，做到人人有责任，处处有担当，朝着既定的目标扎实推进。
科学标准——坚持素质教育
创建特色学校，必须坚持实施素质教育的科学标准。实施素质教育与创建特色学校，两者具有密切的联系。实施素质教育是学校发展的内在本质要求，而创建特色学校则是实施素质教育的外在体现。创建特色学校是有效推进素质教育、实现学校个性化办学的重要途径。
在促进学生全面发展的基础上突出学生个性发展 创建特色学校，要遵循教育规律，全面贯彻教育方针，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，在促进学生全面素质发展的基础上追求适合学生的个性发展。创造适合每一个学生的教育，让学生的个性突出发展，不让教育对学生的健康发展留下遗憾，才是创建特色学校的真谛。
在规范办学的基础上深化学校内涵发展 特色是在规范办学中，就某一教育要素的拓展与丰富，是在规范基础上的个性优化，以此推动学校整体办学水平的提高。学校内涵发展反映的是教育“质”的要求，更多地关注“人”的发展。内涵发展与特色发展是相互促进、互为因果的关系。学校在深化内涵发展的历程中，可以提炼自己的办学特色。反之，学校在创建特色学校的过程中，也可以提升学校的内涵发展水平。
根本原则——坚守教育公平
教育公平是社会公平的基石。《教育法》规定公民“依法享有平等的受教育的机会”。办人民满意的教育，要体现教育的普惠性，为每个学生提供适合的教育，让所有学生均等地享受优质教育，让所有学生“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。因此，创建特色学校，必须坚守教育公平的根本原则。预防为培养几个或一部分尖子生和特长生而忽视培养众多的表现平常的学生。
创建特色学校的出发点和归宿点是学校的每一个成员。学校在确立特色发展目标时，要本着“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的教育理念，尊重学生多样化的自主选择，发掘学生的不同潜能，促进学生的个性特长发展。教师在教育过程中，要坚持因材施教、长善救失的基本要求，用真心、真情、真诚关注每个学生的成长进步，用爱心和责任激发每一个学生的学习动力，用智慧和才能点燃学生的心灵和希望，为学生的全面发展和特长发展提供周到服务。
追求目标——注重特色效益
管理的目的在于追求效益的最大化。创建特色学校的终极目标就是办好每一所学校。因此，创建特色学校需要注重特色效益，追求“更好”的教育。不能只顾眼前，盲目追求所谓的“政绩”，今天一任校长这样做，明天一任校长那样做，让师生无所适从。判断特色学校是否具有效益，至少有以下几个标准：
第一是创新性。通常表现在教育观念和办学指导思想有新意；办学措施、办学途径有创造性；办学成效有新气象、新面貌。第二是前瞻性。创建特色学校既要服从或服务于教育的本质，又要着眼于学校未来发展定位，满足学校可持续发展的基本要求，使学校发展具有后劲。第三是与时俱进。特色发展也并不是一成不变的僵化产物。随着时代的发展，特色学校创建也应赋予崭新的具有时代特征的内容和形式，推动学校特色逐步放大增值。
动力源泉——突显特色文化 中国教育学会会长顾明远曾经说过：“学校是文化的园地，办学最根本的一条，就是要铸造校园文化，校园文化是学校的灵魂。”学校文化是学校特色的重要内涵，是学校生命力之所在。“特色文化”是特色办学的最高境界。
在创建特色学校过程中，应十分注重加强学校文化建设，建立与特色创建相适应的长效运行保障机制。在这个过程中，学校的办学思想、办学理念融入到学校的各项工作中，促使师生构建具有学校特色的认知结构，内化并顺应学校的特色文化，并在学习、生活和工作中努力践行特色文化精神，进而凝成具有高度凝聚力、向心力和生命力的校园精神。
工作中心——聚焦教育质量
教育质量是学校生存与发展的生命线，是教育均衡发展的必然要求。试想，一所学校即使在某些方面颇具特色，其教育质量低劣，远远达不到人民群众满意的基本要求，这种创建毫无价值可言，也不会产生“一俊遮百丑”的光环效应。创建特色学校，必须聚焦教育质量这个中心，任何时候都不可须臾偏离。如果偏离了这个中心，忽视了教育的共性要求，那是舍本逐末，缘木求鱼，特色学校创建必然会误入歧途。
从很多特色学校创建的成功案例分析可以发现，学校的核心特色都体现了办学理念，渗透到学校的管理工作各个环节上，而且都与课程教学相关联，是值得学习研究和借鉴的。
基本手段——发掘特色载体
特色学校建设是一个循序渐进、螺旋上升、不断扬弃升华的过程。创建学校需要发掘特色载体。就一般学校而言，应将打造特色项目作为创建特色学校的突破口。
特色项目是学校在办学过程中合理利用本校优势和潜能基础上形成的若干单项性特色，它在同类学校中有明显的优势。统领学校全局的特色项目要能体现多门学科、多种能力等方面的融合，要具备上升为学校整体特色的基本要素，而其中最重要的要素就是“特色项目”中能提炼出某种教育思想或是精神内核，并把它辐射到学校的整体层面和各个领域。学校统领全局的特色项目既是特色学校的载体或表征，也是特色学校形成的基础。因此，创建特色学校，特色项目的选定十分重要，它既决定学校教育的发展方向与学生的发展方向，也决定学校最后能否形成特色。
特色项目的选定是多方面的。如：突破“五育”创特色；打造品牌校园文化树特色；创新教育思想展特色；探索教研教改、师资培训立特色；优化校本管理建特色等等，都可以作为创建特色学校的载体。
创建特色学校是一个自我探索、自我完善、由量变到质变的矛盾运动过程，虽有成功经验可借鉴，但都是不可“复制粘贴”的。创建特色学校，打造教育品牌，既需要坚持科学的教育观念，又需要睿智超前的眼光；既需要大胆实践的决心，又需要开放包容的胸怀；既需要一批善于谋划的思想者，又需要一支具备卓越执行力的高效团队。只有坚守教育信念勇于担当的智者，才能在教育的自由王国里执着前行，最终实现特色教育的理想价值。
（作者单位： 重庆市万州区三正初级中学）
近年来，重庆市万州区三正初级中学积极探索特色发展之路，并取得了很多成功经验，一批又一批的特色学校正式挂牌，为其他学校特别是农村学校提供了榜样示范。但总体上说，还有不少学校对创建特色学校工作感到茫然，无从下手；或创建缺乏底气，无所作为；或创建缺乏韧劲，虎头蛇尾；或为特色而“特色”，将特色学校庸俗化。
究其主要原因：一是创建认识缺乏深刻性；二是创建目标缺乏前瞻性和校本性；三是创建过程缺乏延续性；四是创建团队参与缺乏广泛性；五是创建成果缺乏导向性。基于这些问题，也从特色学校创建的基本观念入手，笔者谈谈实践特色学校创建工作的八点认识与体会，以期对特色学校创建有所启发。
基本前提——立足校本实际
关于特色学校，重庆市教育评估院胡方在《人民教育》上发表的文章中说：“特色学校是指在先进的教育思想指导下，从本校的实际出发，经过长期的办学实践，形成了独特的、稳定的、优质的办学风格与优秀的办学成果的学校。”基于此，创建特色学校必须立足于本校实际，实现校本化发展，这是基本前提。
广泛调查办学现状 立足于本校办学实际，从不同角度、不同侧面、不同范围广泛开展调查活动。调查内容包括学校内部因素和社会因素等方面。
科学分析创建基础 本着实事求是的科学态度，对本校办学状况进行冷静客观的分析，从而认识本校办学的优势和劣势，科学合理选择和打造本校优势项目，构筑学校个性发展、可持续科学发展的新平台。
正确进行风险评估 学校在科学分析的基础上确立创建项目时，要征求多方面意见，进行创建风险评估，然后科学决策。
坚实基础——凝聚集体智慧
学校办学办的就是一种氛围。创建特色学校，需要营造良好群体氛围，凝聚学校团队的集体智慧。学校确定的创建特色，如果是校长一个人、学校几个人确定或者邀请几个专家学者动点脑子确定的，那就很难得到教师的普遍认同，教师就不会众志成城、同心协力去实现创建目标。
在确定创建规划上，广泛酝酿讨论 确定学校可持续发展的特色创建规划时，在学校内部，可采用自上而下、自下而上、多次反复酝酿修改的方式，最终制定科学合理的特色创建规划。
在开展创建活动上，全员参与行动 蓝图一经绘制，就应全力以赴，积极大胆开展主题创建活动。按照“高起点、高标准”要求，全体动员，全员参与，做到人人有责任，处处有担当，朝着既定的目标扎实推进。
科学标准——坚持素质教育
创建特色学校，必须坚持实施素质教育的科学标准。实施素质教育与创建特色学校，两者具有密切的联系。实施素质教育是学校发展的内在本质要求，而创建特色学校则是实施素质教育的外在体现。创建特色学校是有效推进素质教育、实现学校个性化办学的重要途径。
在促进学生全面发展的基础上突出学生个性发展 创建特色学校，要遵循教育规律，全面贯彻教育方针，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，在促进学生全面素质发展的基础上追求适合学生的个性发展。创造适合每一个学生的教育，让学生的个性突出发展，不让教育对学生的健康发展留下遗憾，才是创建特色学校的真谛。
在规范办学的基础上深化学校内涵发展 特色是在规范办学中，就某一教育要素的拓展与丰富，是在规范基础上的个性优化，以此推动学校整体办学水平的提高。学校内涵发展反映的是教育“质”的要求，更多地关注“人”的发展。内涵发展与特色发展是相互促进、互为因果的关系。学校在深化内涵发展的历程中，可以提炼自己的办学特色。反之，学校在创建特色学校的过程中，也可以提升学校的内涵发展水平。
根本原则——坚守教育公平
教育公平是社会公平的基石。《教育法》规定公民“依法享有平等的受教育的机会”。办人民满意的教育，要体现教育的普惠性，为每个学生提供适合的教育，让所有学生均等地享受优质教育，让所有学生“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。因此，创建特色学校，必须坚守教育公平的根本原则。预防为培养几个或一部分尖子生和特长生而忽视培养众多的表现平常的学生。
创建特色学校的出发点和归宿点是学校的每一个成员。学校在确立特色发展目标时，要本着“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的教育理念，尊重学生多样化的自主选择，发掘学生的不同潜能，促进学生的个性特长发展。教师在教育过程中，要坚持因材施教、长善救失的基本要求，用真心、真情、真诚关注每个学生的成长进步，用爱心和责任激发每一个学生的学习动力，用智慧和才能点燃学生的心灵和希望，为学生的全面发展和特长发展提供周到服务。
追求目标——注重特色效益
管理的目的在于追求效益的最大化。创建特色学校的终极目标就是办好每一所学校。因此，创建特色学校需要注重特色效益，追求“更好”的教育。不能只顾眼前，盲目追求所谓的“政绩”，今天一任校长这样做，明天一任校长那样做，让师生无所适从。判断特色学校是否具有效益，至少有以下几个标准：
第一是创新性。通常表现在教育观念和办学指导思想有新意；办学措施、办学途径有创造性；办学成效有新气象、新面貌。第二是前瞻性。创建特色学校既要服从或服务于教育的本质，又要着眼于学校未来发展定位，满足学校可持续发展的基本要求，使学校发展具有后劲。第三是与时俱进。特色发展也并不是一成不变的僵化产物。随着时代的发展，特色学校创建也应赋予崭新的具有时代特征的内容和形式，推动学校特色逐步放大增值。
动力源泉——突显特色文化 中国教育学会会长顾明远曾经说过：“学校是文化的园地，办学最根本的一条，就是要铸造校园文化，校园文化是学校的灵魂。”学校文化是学校特色的重要内涵，是学校生命力之所在。“特色文化”是特色办学的最高境界。
在创建特色学校过程中，应十分注重加强学校文化建设，建立与特色创建相适应的长效运行保障机制。在这个过程中，学校的办学思想、办学理念融入到学校的各项工作中，促使师生构建具有学校特色的认知结构，内化并顺应学校的特色文化，并在学习、生活和工作中努力践行特色文化精神，进而凝成具有高度凝聚力、向心力和生命力的校园精神。
工作中心——聚焦教育质量
教育质量是学校生存与发展的生命线，是教育均衡发展的必然要求。试想，一所学校即使在某些方面颇具特色，其教育质量低劣，远远达不到人民群众满意的基本要求，这种创建毫无价值可言，也不会产生“一俊遮百丑”的光环效应。创建特色学校，必须聚焦教育质量这个中心，任何时候都不可须臾偏离。如果偏离了这个中心，忽视了教育的共性要求，那是舍本逐末，缘木求鱼，特色学校创建必然会误入歧途。
从很多特色学校创建的成功案例分析可以发现，学校的核心特色都体现了办学理念，渗透到学校的管理工作各个环节上，而且都与课程教学相关联，是值得学习研究和借鉴的。
基本手段——发掘特色载体
特色学校建设是一个循序渐进、螺旋上升、不断扬弃升华的过程。创建学校需要发掘特色载体。就一般学校而言，应将打造特色项目作为创建特色学校的突破口。
特色项目是学校在办学过程中合理利用本校优势和潜能基础上形成的若干单项性特色，它在同类学校中有明显的优势。统领学校全局的特色项目要能体现多门学科、多种能力等方面的融合，要具备上升为学校整体特色的基本要素，而其中最重要的要素就是“特色项目”中能提炼出某种教育思想或是精神内核，并把它辐射到学校的整体层面和各个领域。学校统领全局的特色项目既是特色学校的载体或表征，也是特色学校形成的基础。因此，创建特色学校，特色项目的选定十分重要，它既决定学校教育的发展方向与学生的发展方向，也决定学校最后能否形成特色。
特色项目的选定是多方面的。如：突破“五育”创特色；打造品牌校园文化树特色；创新教育思想展特色；探索教研教改、师资培训立特色；优化校本管理建特色等等，都可以作为创建特色学校的载体。
创建特色学校是一个自我探索、自我完善、由量变到质变的矛盾运动过程，虽有成功经验可借鉴，但都是不可“复制粘贴”的。创建特色学校，打造教育品牌，既需要坚持科学的教育观念，又需要睿智超前的眼光；既需要大胆实践的决心，又需要开放包容的胸怀；既需要一批善于谋划的思想者，又需要一支具备卓越执行力的高效团队。只有坚守教育信念勇于担当的智者，才能在教育的自由王国里执着前行，最终实现特色教育的理想价值。
（作者单位： 重庆市万州区三正初级中学）