贵州省实施专业技术人才知识更新工程的回顾与前瞻

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  贵州省人力资源和社会保障厅
  “十一五”期间,我省认真贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要》精神,精心组织实施《专业技术人才知识更新工程实施方案》,适应贵州经济社会发展的需要,紧扣省委、省政府提出的“加速发展,加快转型、推动跨越”的要求,坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领的原则,围绕科技创新和产业升级,以提高专业水平和创新能力为核心,不断强化专业技术人才技能和技术培训,努力提高专业技术人员队伍的整体素质,全面完成了专业技术人才知识更新工程的目标任务。
  一、“十一五”工作开展情况
  自国家提出“十一五”期间专业技术人才知识更新工程(“653工程”)以来,我省高度重视,精心组织,把这项工程作为推进专业技术人才队伍建设的一项龙头工程来抓。首先,把实施“653工程”与编制《贵州省“十一五”人才开发专项规划》结合起来,与专项规划中确定的19个重点项目(计划)进行通盘考虑,统一谋划,统一部署,狠抓落实。二是加强法制建设,为专业技术人员知识更新工作提供有力的法制保障。我厅于2005年9月启动《贵州省专业技术人员继续教育规定》起草工作,经过两年多的努力,省政府于2007年7月以第102号政府令发布了《贵州省专业技术人员继续教育规定》。随后,我厅起草印发了《贵州省专业技术人员学时授予与管理办法》 (试行)。《规定》和((管理办法》的实施,使我省专业技术人员知识更新工作走上了法制化管理轨道。三是拟定并组织实施“653工程”实施方案。结合我省主导产业和特色经济发展实际,制定了((贵州省专业技术人才知识更新工程(“653工程”)实施方案)),从2006年至2010年,在现代农业与生物资源开发、现代制造、电子信息技术、能源及优势原材料、现代管理等5个重点领域开展专项继续教育,培养造就2万名左右紧跟科技发展前沿、创新能力强的高中级专业技术人才。为了实现目标,抓好落实,我厅联合信息、农业、林业、水利、煤炭、文化、旅游、省企业联合会等部门、单位,出台了各行业、各系统推进贯彻“653工程”的实施办法,明确分工,密切配合,确保落实。我厅负责组织实施公需科目的培训,结合经济社会发展和专业技术人员现状,适时推出了知识产权、职业道德、创新能力、外语、计算机应用能力建设等科目,至目前已完成131万余人次的培训任务。四是行业主管部门负责组织实施专业科目的培训,针对我省农业特色经济、能源开发、磷和煤化工、原生态旅游等优势产业需要,把农产品加工、无公害食品、绿色食品和有机食品新技术、林木培育、煤电技术、现代制造、通信工程与信息技术、文化产业、红色旅游和乡村旅游等作为专业重点内容安排培训,各行业主管部门已组织各类专业技术人才知识更新工程培训共计15万余人次。其中省经济和信息化委员会9个培训项目,已培训中高级信息专业技术人才4184人次;省能源局培训煤炭中高级专业技术人员l 10534人次;省林业厅共培训各类专业技术人员7189人次。我厅完成国家有关部委下达专业技术人员的高级研修班70期,选派了近百名高级专业技术人员参加培训; 2007年以来举办事业单位新进人员初聘培训20期,2500余人参加培训;2007年与省旅游局、黔东南州政府联合,承办了人事部、国家旅游局在贵州举办的全国旅游管理高级研修班,全国26个省、市、自治区高级旅游管理人员以及我省各市、州、地旅游局长和文化局长共计l03人参加培训。超额完成了《工程实施方案》以来的各项培训任务

 


  二、 “十一五”工作的主要做法
  (一)把专业技术人员公需科目学习情况纳入专业技术职务申报评审条件
  根据《关于加强专业技术人员继续教育工作的通知》(国人部发[2007]96号),公需科目学习是专业技术人才拓展知识、开阔眼界、启发创新思维的重要途径。公需科目培训由人力资源部门会同有关行业主管部门统一组织开展,每年开展一到两门公需科目的培训。我省2008年开展专业技术人员知识产权学习测试,2009年开展专业技术人员职业道德学习测试,2010年开展专业技术人员创新能力学习测试,实行分级培训或自学,统一教材、统一考试时间、统一考试,3年全省培训人数达13l万余人次。我省将培训学时记录在《贵州省专业技术人员继续教育登记证》上,作为专业技术职务申报评审条件之一。从2012年起申报专业技术资格和竞岗人员要在任现职期间达到《贵州省专业技术人员继续教育规定》要求的继续教育年学时数和累计学时数(即高、中级每年接受继续教育时间为72学时,5年累计不少于360学时;初级每年接受继续教育时间为36学时,5年累计不少于160学时),达不到规定的年学时和累计学时的,不得申报相应的专业技术职务任职资格和竞聘相应岗位。
  (二)不断拓宽培训渠道和创新培训方式
  近年来,我省各专业领域为适应新知识、新理论、新技术、新信息的需要,不断加大专业技术人员继续教育培训力度,坚持脱产培训与在职自学相结合,坚持国内培训与国(境)外培训、区内培训与区外培训、中长期培训与短期培训、理论培训与实践锻炼、学历教育与业务技能培训相结合,努力拓宽培训渠道,创新培训方式。
  1.联合培训
  一些行业、单位为加快高层次人才培养,稳定骨干队伍,与国内高等院校、科研单位联合培养在职研究生。如中国航天集团驻贵州的06l基地,近年来与武汉理工大学、北京航空航天大学、重庆大学、电子工业大学联合举办5个工商管理硕士班和工程硕士班,200名管理骨干和技术骨干参加了学习。
  2.定向培训
  个别获得硕士学位授予权的单位通过每年招收一定数量的研究生进行定向培养,重点培养本单位急需的但高校稀缺的专业领域的高级人才。如06l基地飞行器专业于1990年经国务院学位委员会批准获得了硕士学位授予权。基地充分利用这一有利条件,努力抓好定向研究生的培养工作。迄今为止已招收定向研究生100多名,加快了基地高层次人才的培养步伐。
  3.开放式培训
  改变以往只在本单位、本地区培训的传统模式,采取“走出去”、“请进来”的方式,组织专业技术人员到东部发达地区、欧美发达国家学习、考察,吸收借鉴先进的管理方式和管理模式。同时,邀请省内外专家到单位作专题讲座,对新知识、新技术操作进行现场培训。在学习的内容上注重多元化的学习,组织专业技术人员参加非本专业的相关知识培训,提高综合素质;注重培训内容的针对性,不单是进行理论宣传,而是加以精彩的案例分析,与学员进行互动,强化充电,开阔了学员的思路和视野。
  4.网络化培训
  主要是开展网上授课、网上学习培训。贵州电信行业持续推进网上大学平台应用工作,积极配合集团公司在贵州的分布式系统建设,加大投入,完善应用功能,规范应用流程,创造应用条件,增加在线培训班和混合
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