论文部分内容阅读
改革开放以来,我国进行了三次机构改革。但人员总数总是保持居高不下的状况。据有关统计表明,1991年党政部门和事业单位人员有3400多万人.到1995年已增至3800多万人。目前,国家行政事业开支约占国家财政收支的40%左右。为什么会出现这种局面?原因是没有下放权力,转变职能。政府的权力和作用的范围没有发生变化,怎么能盼望机构可以减少呢?