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摘要：本文介绍了市政工程项目施工质量管理的内容，分析了市政工程项目质量管理存在的问题，提出了加强市政工程项目质量管理的措施。
关键词：市政工程；质量管理；存在问题；对策
建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的，而人是质保体系最基本的要素，是形成工程最终产品的直接因果。要努力推广和使用新工艺、新材料、新技术，不断提高市政建设工程水平和精细化施工水平，打造一批市政精品工程。
1 市政工程项目施工质量管理的内容
1.1 施工前的质量管理。在广泛搜集资料、调查研究的基础上，研究、分析、比较、决定项目施工的可行性和最佳方案；对施工队伍的资质进行严格的审查，对施工人员进行系统培训，增强施工人员的质量意识；组建高水平的项目管理团队，充分发挥管理人员的主观能动性，用创造性的思维开展工程质量管理工作；对材料和工程设备采购进行全面检查，确保施工质量管理建立在可靠的物质基础之上，保证施工质量；编制好施工组织设计，保证施工组织设计具有良好的可操作性，解决施工中可能出现的问题，推行科技进步，提高施工质量管理水平。
1.2 施工过程中的质量管理。做好工序质量管理，包含工序施工操作质量和技术管理质量，按照施工组织设计的要求，设置质量控制点。在施工过程中，工程施工项目技术负人对发包方或者监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更要求，必须在执行前向执行人员进行书面交底。施工管理人员及作业人员应该按照操作规程、作业指导书和技术交底文件进行施工，杜绝野蛮施工。分项工程的检验和试验应符合规程检验和试验的相关规定，对于检查出来的质量缺陷必须按照不合格控制程序及时处理，杜绝隐瞒质量缺陷。对特殊过程的控制，除了执行一般过程控制的规定外，还应由专业技术人员编制专项的作业指导书，经过工程项目技术负责人审批后才能执行。
1.3 完工后的质量管理。按照施工合同的条款要求进行竣工检验，对于检查出的问题要及时整改，同時制作竣工图并完善竣工资料，做好工程项目的竣工验收工作。在质保期内对出现的损坏及时维修、更换，由责任单位负责赔偿相应损失。
2 市政工程项目质量管理存在的问题
随着我国经济发展，城市化建设的加快，市政工程的建设随着成倍的增长，虽然形成了一定的项目质量管理机制，但在管理上暴露出许多的问题和不足。
2.1 人员缺乏质量意识。在目前现有的素质与资源的条件下，施工过程中没有特别严格执行强制性法规和标准，只是按照技术工人以往操作手法完成施工，同时由于市政工程建设的特殊性，施工工期往往比较仓促，无科学的压缩工期，施工管理人员和技术操作人员对强制性标准不熟悉，人为的放松质量标准。提高市政工程质量，需强化工程质量意识。应该增强工程的责任感和使命感，要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平。要加大执法力度，加强对各责任主体执行法律、法规及规范性文件情况的监督，从源头上堵住不符合条件的质量责任主体单位进入市政工程建设市场。树立紧抓市场、培养市场的观点，净化市政建设市场。同时要不断提高施工人员的技术水平。由于新技术、新材料、新设备、新工艺的使用，市政工程在施工水平、技术装备工程质量上得到了有力的保障。而附属工程的施工手段上，由于其空间的局限，技术要求的相对简单，仍然以人工为主，施工质量的好坏与施工人员的素质、技术水平有很大关系。因此在附属工程开工前，必须要向有关施工人员进行施工技术、质量要求交底。必要时要对施工操作人员进行业务、技能培训，使他们熟悉工艺流程、施工方法和质量要求。
2.2 工程质量缺乏有效管理。现有的市政工程项目大都实行工程项目管理制，项目部选择的分包队伍的好坏有时候代表工程完工的好坏，公司缺乏有效地监管，质量体系建立不完善，分包队伍任意施工，导致出现严重的质量事故。随着市政工程的大力发展，有些分包单位逐渐升级为有一级资质的总包单位，但是单位相应的质量体系建立不完善、相应的管理人员不足或管理水平较低。也在很大程度影响质量管理水平。
2.3 市政工程市场环境存在缺陷。市政工程的甲方单位多为当地市政行政主管部门下属单位，这些单位由于自身的特点，没有有效执行建设程序。没有及时办理合同、土地证、规划证，造成建委监督和第三方检验检测管理的缺失，有些市政工程为了献礼和政绩，盲目的催促设计周期，致使设计造成功能性的缺陷，从而引起工程质量隐患和工程内涵的品质降低。
2.4 咨询监理机构管理不到位。我国工程咨询采用业主委托监理单位实现三控两管一协调，要求监理人员应具备注册的人员，并且持证上岗。在现有的市场下，监理费用相对于国际上咨询工程师费用比较低，致使监理管理队伍比较混乱，有证人员不能上岗执业，有些没有监理资格且无证的人员从事监理工作，对监理工作理解不够，从而对工程的监理流于形式，最终质量监理不到位。
3 加强市政工程项目质量管理的措施
3.1 强化施工质量管理组织建设。施工质量管理组织机构在工程施工中扮演极其重要的角色，这个机构组建得好，可以达到事半功倍的效果。项目部在组建该机构时，需要系统考虑影响项目施工质量管理的五大因素：人员、材料、设备方法、环境，要把特定水平和素质的人员放到合适的岗位上，做到既不浪费资源，又要充分发挥人员的聪明才智，实现人力资源效用最大化。在分工合理的前提下，员工的积极性和能动性就会很好地发挥出来，组织的凝聚力和向心力也就自然而然地增强，施工质量管理就会达到良好的效果。
3.2 优化施工组织设计。运用系统的观念和方法，优化施工组织设计。在准备阶段，收集大量资料信息，结婚项目工程的特点和要求，根据现有的和可能创造的施工条件，实事求是，科学合理配置各种生产要素，编制施工方案，通过整理、分析、优化，使施工组织设计发挥最大效益。通过比选优化施工方案，一方面进行定性分析，根据施工经验和管理经验判断施工方案的优劣；另一方面，进行定量分析，计算工期指标、成本指标、质量指标等。通过对多种方案的比较、排序，就可以确定既能保证质量、工期、安全，又能获得最佳经济效益的施工方案。
3.3 做好施工质量策划。事先做好质量策划，实行全面质量管理，挑选资格符合要求、施工经验丰富的人员担任项目经理，所有人员必须持证上岗，根据工程技术难度及特点确定项目部管理人员数量，科学合理安排，保证项目部各项工作高效运转。质量保证措施要扎实，要有针对性和可操作性。结合施工单位的施工管理水平和人员素质，分析工程项目的施工环境，制定切实可行的质量保证措施。积极开展QC 小组质量攻关活动，大力推广新技术、新材料、新设备、新工艺的运用，以技术创新推动工程质量的提高。
4 结束语
总之，市政工程施工质量管理在是市政工程施工项目管理中一项非常重要的工作。这是由于市政工程自身的特点决定的，这些特点使得市政工程施工质量管理的任务既十分复杂又很是繁重。而市政工程关系着城市中每一个人的生活，不可谓不重要。因而在市政工程中的施工质量问题也具有举重若轻的地位，既关系民生也关系市政，应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关。以保证我国市政工程质量管理达到一个新的台阶，以保证居民的生命财产的安全。
参考文献：
[1] 王伟明，徐红亮.浅谈市政道路工程中给排水管道施工安全控制[J].中国城市经济，2012，（01）.
关键词：市政工程；质量管理；存在问题；对策
建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的，而人是质保体系最基本的要素，是形成工程最终产品的直接因果。要努力推广和使用新工艺、新材料、新技术，不断提高市政建设工程水平和精细化施工水平，打造一批市政精品工程。
1 市政工程项目施工质量管理的内容
1.1 施工前的质量管理。在广泛搜集资料、调查研究的基础上，研究、分析、比较、决定项目施工的可行性和最佳方案；对施工队伍的资质进行严格的审查，对施工人员进行系统培训，增强施工人员的质量意识；组建高水平的项目管理团队，充分发挥管理人员的主观能动性，用创造性的思维开展工程质量管理工作；对材料和工程设备采购进行全面检查，确保施工质量管理建立在可靠的物质基础之上，保证施工质量；编制好施工组织设计，保证施工组织设计具有良好的可操作性，解决施工中可能出现的问题，推行科技进步，提高施工质量管理水平。
1.2 施工过程中的质量管理。做好工序质量管理，包含工序施工操作质量和技术管理质量，按照施工组织设计的要求，设置质量控制点。在施工过程中，工程施工项目技术负人对发包方或者监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更要求，必须在执行前向执行人员进行书面交底。施工管理人员及作业人员应该按照操作规程、作业指导书和技术交底文件进行施工，杜绝野蛮施工。分项工程的检验和试验应符合规程检验和试验的相关规定，对于检查出来的质量缺陷必须按照不合格控制程序及时处理，杜绝隐瞒质量缺陷。对特殊过程的控制，除了执行一般过程控制的规定外，还应由专业技术人员编制专项的作业指导书，经过工程项目技术负责人审批后才能执行。
1.3 完工后的质量管理。按照施工合同的条款要求进行竣工检验，对于检查出的问题要及时整改，同時制作竣工图并完善竣工资料，做好工程项目的竣工验收工作。在质保期内对出现的损坏及时维修、更换，由责任单位负责赔偿相应损失。
2 市政工程项目质量管理存在的问题
随着我国经济发展，城市化建设的加快，市政工程的建设随着成倍的增长，虽然形成了一定的项目质量管理机制，但在管理上暴露出许多的问题和不足。
2.1 人员缺乏质量意识。在目前现有的素质与资源的条件下，施工过程中没有特别严格执行强制性法规和标准，只是按照技术工人以往操作手法完成施工，同时由于市政工程建设的特殊性，施工工期往往比较仓促，无科学的压缩工期，施工管理人员和技术操作人员对强制性标准不熟悉，人为的放松质量标准。提高市政工程质量，需强化工程质量意识。应该增强工程的责任感和使命感，要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平。要加大执法力度，加强对各责任主体执行法律、法规及规范性文件情况的监督，从源头上堵住不符合条件的质量责任主体单位进入市政工程建设市场。树立紧抓市场、培养市场的观点，净化市政建设市场。同时要不断提高施工人员的技术水平。由于新技术、新材料、新设备、新工艺的使用，市政工程在施工水平、技术装备工程质量上得到了有力的保障。而附属工程的施工手段上，由于其空间的局限，技术要求的相对简单，仍然以人工为主，施工质量的好坏与施工人员的素质、技术水平有很大关系。因此在附属工程开工前，必须要向有关施工人员进行施工技术、质量要求交底。必要时要对施工操作人员进行业务、技能培训，使他们熟悉工艺流程、施工方法和质量要求。
2.2 工程质量缺乏有效管理。现有的市政工程项目大都实行工程项目管理制，项目部选择的分包队伍的好坏有时候代表工程完工的好坏，公司缺乏有效地监管，质量体系建立不完善，分包队伍任意施工，导致出现严重的质量事故。随着市政工程的大力发展，有些分包单位逐渐升级为有一级资质的总包单位，但是单位相应的质量体系建立不完善、相应的管理人员不足或管理水平较低。也在很大程度影响质量管理水平。
2.3 市政工程市场环境存在缺陷。市政工程的甲方单位多为当地市政行政主管部门下属单位，这些单位由于自身的特点，没有有效执行建设程序。没有及时办理合同、土地证、规划证，造成建委监督和第三方检验检测管理的缺失，有些市政工程为了献礼和政绩，盲目的催促设计周期，致使设计造成功能性的缺陷，从而引起工程质量隐患和工程内涵的品质降低。
2.4 咨询监理机构管理不到位。我国工程咨询采用业主委托监理单位实现三控两管一协调，要求监理人员应具备注册的人员，并且持证上岗。在现有的市场下，监理费用相对于国际上咨询工程师费用比较低，致使监理管理队伍比较混乱，有证人员不能上岗执业，有些没有监理资格且无证的人员从事监理工作，对监理工作理解不够，从而对工程的监理流于形式，最终质量监理不到位。
3 加强市政工程项目质量管理的措施
3.1 强化施工质量管理组织建设。施工质量管理组织机构在工程施工中扮演极其重要的角色，这个机构组建得好，可以达到事半功倍的效果。项目部在组建该机构时，需要系统考虑影响项目施工质量管理的五大因素：人员、材料、设备方法、环境，要把特定水平和素质的人员放到合适的岗位上，做到既不浪费资源，又要充分发挥人员的聪明才智，实现人力资源效用最大化。在分工合理的前提下，员工的积极性和能动性就会很好地发挥出来，组织的凝聚力和向心力也就自然而然地增强，施工质量管理就会达到良好的效果。
3.2 优化施工组织设计。运用系统的观念和方法，优化施工组织设计。在准备阶段，收集大量资料信息，结婚项目工程的特点和要求，根据现有的和可能创造的施工条件，实事求是，科学合理配置各种生产要素，编制施工方案，通过整理、分析、优化，使施工组织设计发挥最大效益。通过比选优化施工方案，一方面进行定性分析，根据施工经验和管理经验判断施工方案的优劣；另一方面，进行定量分析，计算工期指标、成本指标、质量指标等。通过对多种方案的比较、排序，就可以确定既能保证质量、工期、安全，又能获得最佳经济效益的施工方案。
3.3 做好施工质量策划。事先做好质量策划，实行全面质量管理，挑选资格符合要求、施工经验丰富的人员担任项目经理，所有人员必须持证上岗，根据工程技术难度及特点确定项目部管理人员数量，科学合理安排，保证项目部各项工作高效运转。质量保证措施要扎实，要有针对性和可操作性。结合施工单位的施工管理水平和人员素质，分析工程项目的施工环境，制定切实可行的质量保证措施。积极开展QC 小组质量攻关活动，大力推广新技术、新材料、新设备、新工艺的运用，以技术创新推动工程质量的提高。
4 结束语
总之，市政工程施工质量管理在是市政工程施工项目管理中一项非常重要的工作。这是由于市政工程自身的特点决定的，这些特点使得市政工程施工质量管理的任务既十分复杂又很是繁重。而市政工程关系着城市中每一个人的生活，不可谓不重要。因而在市政工程中的施工质量问题也具有举重若轻的地位，既关系民生也关系市政，应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关。以保证我国市政工程质量管理达到一个新的台阶，以保证居民的生命财产的安全。
参考文献：
[1] 王伟明，徐红亮.浅谈市政道路工程中给排水管道施工安全控制[J].中国城市经济，2012，（01）.